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西安:開明開放的大門永遠敞開

來源:聘聘發布時間:2018-08-31

  時間是偉大的記錄者,它記載著一座古城往昔的興盛,也書寫著大西安新西安今日的輝煌。

  “周雖舊邦,其命維新”,三千多年前的西周時期,這里——西安,就發出了開放呼聲,大西安的繁華史就是一曲開明開放的高歌。漢武帝建元年間,張騫離開長安出使西域,走出了一條“絲綢之路”和開放發展之路。大慶路上屹立的絲路群雕,是西安的標志性雕塑,它是歷史留給西安的印記,同時也默默昭告世人——西安每一寸厚重的土地,都深深注入了開放的歷史基因。

  西安成為重要的中外旅游目的地,正以更加開放和包容的胸懷迎接八方來客游覽參觀。

  嶄新時代

  西安重新解構“開放”的內涵

  駝鈴古道絲綢路,胡馬猶聞唐漢風。如果說曾經的輝煌與榮耀,熔鑄成這座十三朝古都自信包容的氣度,那新時代的歷史機遇則賦予西安追趕超越、不斷新生的底氣與朝氣。

  如今的西安,正著力打造引領“一帶一路”、亞歐合作交流的國際化大都市。滿載貨物的“長安號”從西安駛出,見證著絲路沿線國家日益繁榮的商貿交流,更見證著大西安的開放歷史傳承發展,生生不息。

  如今的西安,正成為國家綜合交通樞紐城市,是“一帶一路”的航空樞紐。西安不斷拓展城市發展空間、創新城市發展方式、提升格局和體量,持續拉近與世界的距離。

  如今的西安,正成為名副其實的人氣之城、“網紅”之城。從“西安年·最中國”,到火爆抖音的“摔碗酒”,再到全球硬科技創新大會、世界西商大會,商業、文化、金融、科技領域的各界精英云集西安,在交流碰撞中開啟新時代新征程。

  西安正以“一帶一路”建設為重點,正站在加速轉變經濟發展方式和城市發展方式的重要節點上,正奮力奔跑在向萬億級城市邁進的征程上,正挺立在全面建成小康社會和建設國家中心城市的潮頭上,全力打造內陸型改革開放新高地,成為“中國向西開放的新窗口”。

  這座被移動互聯網重新解構、被新時代重復賦予重任的城市,正以一種興奮而粗野的姿態極速狂奔,跳出“城墻思維”,重新解構“開放”的內涵。

  匯聚智慧“補短板”

  是開明開放的堅定內核

  作家威廉·吉布森有一句名言:“未來已經來臨,只是尚未流行”。審視時代要求、正視自身短板,是大西安強勢回歸世界舞臺、始終堅持開明開放的堅定內核。

  2017年10月,市委十三屆三次全會上,永康書記“十問”西安發展“為什么”,讓人警醒、讓人深思。會議審議通過了《中共西安市委關于落實“五新”戰略加快補齊“十大短板”的決定》。

  為了匯聚全市智慧,梳理發展思路,西安先后六次大規模征求意見:不僅征集了各區縣開發區、各部門的意見,征求所有黨代表、人大代表和政協委員的意見,還廣泛征求了老同志、掛職干部、商會、軍工企業、民營企業和在西安的所有兩院院士、大學校長的意見,涉及3000多人,是歷史上征求意見范圍最廣的一次。

  社會各界和各級黨委、人大、政府、政協共同參與查找短板,從不同角度,不同層面查找出500多個短板,前后修改13稿、反復征求意見,增加40余條措施,使補短板的措施更具針對性和操作性,視野更寬、標準更高,是群策群力的結果,是集思廣益的結果,是民主決策、科學決策的實踐成果。

  在查找短板的過程中,大西安發展思路更加清晰。西安形成了《補短板加快開放經濟發展的意見》,提出明確目標,到2021年,全市經濟外向度不斷提高,國際競爭力逐步增強,開放經濟發展規模與水平明顯提升,進出口總值超過600億美元,年實際利用外資達到60億美元,世界500強企業落戶達到200家以上,新締結國際友好城市8個。臨港經濟實現突破發展,自貿試驗區創新引領作用顯著增強,法治化、國際化、便利化營商環境基本形成。

  西安將初步形成大開放格局。全市上下開放意識明顯增強,開放氛圍更加濃厚,開放戰略更加積極、全面、務實。加強民間和政府間交流,完善對外交流平臺,全面建成西安領事館區,擴大友好城市數量,在重要節點城市互設辦事處。建設世界旅游目的地,擴大人文交流。依托航空、高鐵等交通優勢,對外開放大通道基本建成,連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐地位初步確立,西安成為國家內陸型改革開放新高地和國際友好往來門戶城市。

  西安將做實做強對外開放大平臺。立足優勢資源,堅持特色發展,打好西安“科技牌”“文化牌”“旅游牌”“生態牌”,打造招商引資優質平臺。引進培育一批物流貿易平臺型企業,培育壯大物流產業集群,打造萬億級商貿物流產業。依托國際陸港、航空港、海關特殊監管區、出口加工區等,實現各類園區與內陸港聯動發展。通關便捷化程度不斷提高,對外貿易輻射功能進一步增強。

  正如中科院院士張國偉表示,“市委自我找茬、自我加壓、自我反省,這是對城市、對歷史、對人民高度負責的態度,是大西安的底氣所在、魄力所在、希望所在。一旦補上了短板,大西安大發展就會有入地扎根的動力,就會煥發出不可比擬的力量和不可替代的優勢!”

  開明開放的思維和步伐

  打破“城墻思維”

  眼界放遠,仰望星空。開明的眼界決定發展的境界,開放的程度決定發展的速度——開明開放是城市發展的利器。

  對于一個十三朝古都,讓它奔跑起來,加速起來,必須聚焦新時代、新格局、新發展,讓思維和步伐走出固有的城墻。

  西安的發展步伐走出了“城墻”。2017年,西安實施了干部掛職計劃,全年選派100名干部赴成都、武漢、杭州、南京、寧波、蘇州、溫州、昆山等市掛職,拓寬視野、更新觀念。這是西安歷年來外派掛職干部人數最多、所涉省市范圍最廣的一次。目前,選派優秀干部赴全國多個先進城市取經,要求他們“當學員,當服務員,當信息聯絡員,學習好經驗”,規模龐大的掛職鍛煉已成常態化。

  西安的視野跳出了“城墻”。近年來,西安市先后邀請了先進城市政府工作人員、優秀企業家代表、各行各業專家學者講課,組織全市黨政機關干部進行中心組學習,力度空前。課題從特色小鎮的發展建設,到招商引資的做法建議;從“三變”改革的探索實踐,到改革開放中的企業家精神……市委、市政府不斷借助“外腦”為大西安的追趕超越提供源源不斷的發展動力,用“國際視野”“開放精神”詮釋一座國家中心城市和國際化大都市的嶄新精神。

  習近平總書記指出,“歷史一再證明,封閉最終只能走進死胡同,只有開放合作,道路才能越走越寬。”

  開放則興、封閉則衰。開明開放的城市精神,已成為西安最為寶貴的城市基因,延續千年、流淌至今,使得這座古城不斷煥發著日益強大的“西”引力,凝聚著追趕超越永不枯竭的源源生機。以開放促發展的時代,這座歷史悠久的文明古都,開明開放的大門將永遠敞開!



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