近年來，證監會與公安部充分發揮各自優勢，實現優勢互補，積極探索查處涉嫌證券違法犯罪案件執法合作新模式，不斷增強對證券期貨違法犯罪行為的打擊力度，切實維護市場“三公”原則，保護投資者合法權益。為貫徹落實證監會黨委關于加強打擊證券期貨犯罪執法協作的指示精神，深圳證監局積極探索與地方公安機關的銜接與配合，2012年即在全國率先和深圳市公安局簽署了合作備忘錄，在案件移送、執法協作、情報互換等執法各環節建立了全方位合作機制，大大提高了案件查處質量和效率。隨著合作的日趨深入，深圳證監局與深圳市公安局在互動協作中逐步形成了“優勢互補，信息共享、強化合力”的良好工作機制，取得了較好的社會效果。

　　建立行刑合作機制 嚴厲打擊證券期貨犯罪行為

　　合作備忘錄簽訂后，深圳證監局陸續向深圳市公安局移送了多起案件和線索，并在性質認定等方面為公安機關偵查破案提供了強有力的專業支持。同時，深圳市公安局也在合作備忘錄框架下，積極配合監管執法工作，大大提高案件的查處效率。

　　(一)積極移送，加大刑事責任追究力度

　　2013年以來，深圳市公安局根據深圳證監局移送、偵辦的證券期貨違法犯罪案件共24件，既包括傳統的內幕交易案、利用未公開信息交易案，也包括欺詐發行、背信損害上市公司利益、非法發行、私募基金違法違規案等。

　　2013年9月，深圳市公安局偵辦的“馬樂案”，系中國資本市場“史上最大老鼠倉案”。該案經過一審、二審、再審，最終入選最高人民檢察院第7批、最高人民法院第13批指導性案例。馬樂案也成為“兩高”唯一一件涉及證券期貨刑事犯罪的指導性案例，對增進行政執法、刑事司法協作銜接，加大對“老鼠倉”犯罪的懲處力度，規范證券市場秩序具有極為重要的意義。

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