盛夏驕陽,浙南之濱,溫州城東一片熱火朝天——
永興南園小微企業園、機械裝備產業園、海洋科技創業園、時尚產業小微園、銅加工小微園……站在溫州市龍灣區金海大道和濱海二路十字路口,視野瞬間被5個小微園“層層包圍”。這里是龍灣空港新區,高度集中的小微園,為各類小微企業集聚發展耕出一片沃土。
曾經,村村點火、戶戶冒煙的小微企業讓溫州贏在起點。如今,隨著新舊動能連續轉換,溫州拿什么贏在拐點?
溫州打破發展路徑依賴和低端鎖定,借勢“大拆大整”“大建大美”,以重整山河的魄力推進城市轉型和產業轉型。
破立之間,溫州發展找到了新的打開方式——既要抓好“頂天立地”的龍頭骨干企業,也要抓好“鋪天蓋地”的小微企業。樂清智能電氣小微園、瑞安閣巷高新產業小微園、平陽萬洋小微園……全市140多個小微園聚沙成塔,3000多家小企業握指成拳。
一遇陽光就燦爛,一逢雨露就發芽。如今,溫州正以星火燎原之勢、萬潮涌動之勁,全面推動高質量發展——這恰似:要看銀山拍天浪,開窗放入大江來!
A
騰挪發展空間 海寬則魚悅
一個區域內某個產業的蓬勃發展,往往會孕育出眾多的小微企業。
曾經,得益于明晰的產業分工和緊密的產業配套,溫州皮革、五金、服裝、泵閥、箱包、眼鏡等,撐起了一個個特色鮮明的塊狀經濟,掙起了當地改革開放以來最厚實的“家底”。
然而,猶如硬幣的兩面,由于規模過小達不到單獨供地要求,用地難成了這些企業“成長中的煩惱”;與此同時,“低散亂”的產業現狀也帶來了違建、污染、安全等一系列問題,成為溫州發展中的“常見病”。
遠飛者當換其新羽,善筑者先清其舊基。
溫州運籌帷幄,從2013年起先后出臺系列政策文件,堅決打破一切阻礙發展的壇壇罐罐,按照“企業集聚、產業集群、要素集約、技術集成、服務集中”要求推出一系列舉措,拳拳生風招招實。
這是一場沒有退路的產業與城市轉型“硬仗”。鹿城和甌海,關閉3000多家設置在民房內的生產性單位;樂清以粉塵整治為突破口,對鑄造業單位進行淘汰式整治,大荊鎮8個片區85家企業全部拆除;瑞安東新產城融合示范帶汀田區塊,拆除63萬平方米違法建筑……回眸去年,改變低端鎖定,全市排查整治“四無”生產經營單位11萬家,關停取締小作坊5.3萬家;破除發展依賴,城市核心區204平方公里內倒逼退出工業企業3036家。今年,全市全面整治畝均稅收1萬元以下的“低散亂”企業,淘汰落后產能涉及企業100家。
不經涅槃,無以新生。溫州各地加快轉型發展:浙南科技城北起步區一期,作為溫州體量最大的舊廠房拆遷項目,僅用68天,就完成了48家企業征收協議簽訂;甌海區利用舊園區改造,打造豬八戒浙南總部園區,引進一批電商和創意設計企業;平陽縣利用舊廠房改造,阿里巴巴菜鳥物流3PL倉在萬全瑞鳥電商園投用……
騰挪之際,邊破邊立,逐漸形成新供給。如今,翻開溫州城市版圖,從鹿城到龍灣,從樂清到瑞安,從平陽到蒼南……全市小微企業園開工120個,竣工81個,竣工面積約1795萬平方米,吸引社會資本500億元,入園企業3000余家。其中小微企業園供地面積、開工數、竣工面積以及入園企業數,連續三年位居全省前列。
破而后立,鋒銳方出。瑞安閣巷高新技術產業小微園、平陽蕭江鎮輕工小微園、樂清柳市蘇呂電器產業園、蒼南黃河輕工小微創業園等一批產業新平臺,不斷培育發展新經濟、新產業、新業態,成為拉動經濟發展的生力軍。統計顯示,去年溫州工業增加值增長7.7%,全市新產品產值增速全省第一,新增省級“隱形冠軍”“專精特新”企業數全省第一。
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