寧波昨天正式啟動全國網絡市場監管與服務示范區(以下簡稱“示范區”)創建工作。據悉，寧波是全國首個創建網絡市場監管與服務示范區的計劃單列市，該項工作被列入今年的政府工作報告。示范區建設將跨時兩年左右采取16項舉措推動實現網絡市場規模增量、品質提升、發展規范等三大目標。

　　寧波跨境電商零售進口額 上半年躍居全國首位

　　當前，網絡經濟發展迅猛，已廣泛滲透到社會經濟生活的各個領域。近年來，寧波著力推動電子商務與制造業、對外貿易深度融合發展，著力激發企業電子商務創新創業活力，著力完善電子商務產業生態鏈，使電子商務成為寧波經濟轉型發展的新的動力。今年上半年，寧波實現網絡零售636.6億元，同比增長27.7%，高于全省平均增幅3個百分點;市內居民網絡消費523.7億元，同比增長25.4%;跨境電商零售進口額超越鄭州、杭州等地，躍居全國首位。

　　網絡經濟的快速增長，在促進市場繁榮的同時，也隨之產生了假冒偽劣、虛假宣傳、刷單炒信、網絡詐騙等擾亂市場秩序的問題。創建網絡市場監管與服務示范區，是國家層面推出的一項創新示范項目。此外，《電子商務法》確定了“線上線下平等對待”的基本原則，明確了市場監管部門對網絡市場全鏈條的基本職責，也為示范區創建提供了依據。為此，寧波市將全國網絡市場監管與服務示范區創建工作兩次寫入政府工作報告。

　　據悉，除了寧波，杭州也被列入國家首批網絡市場監管與服務示范區創建城市。

　　建立數據共享 跨部門監管互聯互通

　　示范區創建怎么做?目標是什么?總體方案提出未來兩年將圍繞網絡市場規模增量、品質提升、發展規范這三個方面做文章，提出了16條舉措。

　　在網絡市場規模方面，方案提出，到2020年，全市網絡市場主體數量、網絡消費者數量、網絡市場交易額年均增長率在25%以上，農村電商、小微電商的占比與創建之前相比提高10%以上，培育發展垂直領域電商平臺10個以上，實現規模性商品市場線上線下一體化融合發展。

　　網絡市場品牌方面，到2020年，全市涉網經營主體注冊商標年均增量達到20%以上;網絡監管方面，要進一步降低網絡經營主體創業門檻，強化信用分類監管，提升網絡市場監管的軟硬件水平。

　　為了達到這3個目標，該方案提出16項舉措，包括建設電商產業聚集區、打造有影響力的第三方平臺、加快寧波跨境電商綜試區、做強傳統名品電商、開展電商企業定星評優等。

　　值得注意的是，在優化網絡監管服務方面，寧波將要提升數字化應用水平。主要做法是依托寧波市市場監管局智慧監管平臺，建立寧波市網絡市場一體化監管平臺;建立數據共享機制，實現跨部門監管數據的互聯互通;并加強應用，開展事前風險警示、事中定向監測、事后數據分析。

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