在今年市政協“助力河套地區深港科技合作”專題調研中,市政協提出了推動河套地區發展的21條建議,涉及總體規劃、便利要素流動、加強科技成果轉化能力、推動大灣區科創產業協同合作、打造園區創新創業生態環境以及推動知識產權貿易和保護等方面。在26日的“助力河套地區深港科技合作”專題協商會上,14名全國、深圳市政協委員和專家們就河套地區發展建言獻策。

　　擬重點發展微電子、人工智能、生物醫藥、新材料產業

　　調研總報告提出,深港科創產業發展路徑尚不明確,是河套地區發展的一個核心挑戰。

　　全國政協委員王明凡對此表示贊同。他建議,要在河套地區推動建立科技創新產業協同機制。“從產業鏈的角度看,香港基礎科研力量雄厚,而深圳產業化效率更高,雙方應建立協作機制,提供全產業鏈的支持性綜合服務,使創新科技服務體系更為完善,實現科研成果直接在河套地區及大灣區城市范圍內進一步產品化、商業化、產業化,實現優勢互補,避免同質競爭?！蓖趺鞣步ㄗh,河套地區在結合深港自身力量之外,還應做好與粵港澳大灣區的產業服務配套對接,借力大灣區其他城市的創新力與制造力,再加上大灣區完善的供應鏈體系和物流配套,形成全球規模最大、體系最全的“超級產業鏈”。

　　記者了解到,目前,市科創委牽頭編制了合作區的科技產業規劃,明確以微電子、人工智能、生物醫藥、新材料為重點產業發展方向,布局相關的科研項目。

　　個稅補貼按15%標準稅率征收

　　隨著深港交流越來越密切,深港的科研人員往來兩地工作的情況越來越普遍。香港匯聚了各個前沿領域的科研人才,國際化的環境也吸引了海內外研究學者。大灣區各大科研機構以及科技企業,都希望吸引香港優秀科研人員前往短期交流、甚至長期工作。但港澳與內地稅制差異,給前往內地工作的境外科研人員帶來了一定阻礙。在這方面,市政協委員陳十一深有體會。因此,他提出應當在河套地區實施個人所得稅補貼。

　　對此,調研總報告提出,在河套地區,深方科創園區個人所得稅制對標香港,符合條件的科研人員,在此工作的科技人才,包括聘用的香港員工、其他外籍員工、擁有境外永久居民身份的員工、歸國留學人員等,由所工作地為其提供稅后的財政補貼,從而平衡現時兩地的稅負差額,相當于統一按香港15%的標準稅率征收的效果。在此基礎上,參考橫琴模式,進一步向香港個人所得稅稅制靠攏。

　　建知識產權貿易中心、保護示范區

　　“香港擁有全球最佳的營商環境和知識產權保護制度,深圳應借助河套地區科創發展的契機,積極與香港合作,協助國家在知識產權保護方面做出更多探索?！笔姓f委員方舟代表調研組發言時建議,深港兩地可憑借香港國際化專業人士隊伍,與深圳成熟的知識產權保險、融資、估值體系,在河套地區設立立足粵港澳大灣區、面向全世界的國際知識產權貿易中心,方便內地和香港科技企業走出去,也方便海外科技企業引進來。

　　同時,方舟建議在河套地區打造全國知識產權保護示范區,建設粵港澳大灣區知識產權爭端解決機制。

　　對于全國知識產權保護示范區,全國政協委員李偉斌認為,可以從三個方面著手:一是開發知識產權監測預警系統,提供知識產權信息檢索、業務咨詢等基礎服務;二是建立知識產權維權援助平臺,提供侵權分析、維權指引等服務;三是創建知識產權保護實驗室,提供證據固定、技術比對等專業服務。