在我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾背景下，各類應用服務持續快速發展，成為我國經濟持續發展的重要推動力量，為服務外包發展提供了巨大的市場需求。

　　而在數字經濟時代，杭州如何順應當前全球服務外包產業數字化、智能化、高端化、融合化發展的新趨勢，加快推動服務外包產業向高技術、高附加值、高品質、高效益轉型升級，提升服務外包產業發展水平，日益成為政府和業界關注并著力的課題。

　　事實上，自2006年入選“中國服務外包基地城市”“中國服務外包示范城市”至今的十余年間，在市委市政府大力推動下，杭州服務外包有了長足發展，形成了制造業與服務業相互支撐、工業化與信息化融合發展，先后實現從“杭州制造”向“杭州創造”“杭州服務”“杭州創意”的升級，產業發展處在全國第一方陣。不僅如此，杭州服務外包還逐漸形成了金融信息技術與后臺服務、應用軟件開發與維護、托管應用管理、嵌入式軟件、動漫制作、電信運營與服務、醫藥研發和人力資源等特色，基本形成了國際知名的金融服務外包交付中心、國內領先的軟件外包開發中心和中小企業的托管應用管理中心，正朝著“打造最具價值&活力服務外包城市”總目標推進。

　　大力發展服務外包不僅是基于單個產業振興的考量，更是服務于各項國家戰略落實，助推杭州傳統產業轉型升級、構建高質量現代化經濟體系的全盤布局。當前，數字科技變革與應用、“一帶一路”倡議的推進、國內城鄉居民消費升級以及經濟領域深化改革等，為杭州服務外包產業發展帶來了多重機遇和新增長點。作為深化服務貿易創新發展試點的城市之一，杭州應繼續在管理體制機制優化等方面積極探索和實踐，提升服務外包發展質量，為全國服務外包發展提供可復制、可推廣的“杭州經驗”。

　　緊扣國家戰略，主動擴大開放中把握新機遇

　　杭州服務外包應當著力大背景，開闊視野尋求大發展。要厘清區域定位謀發展，更加深度參與全球產業分工，占領全球價值鏈的有利位置，在全球范圍實現技術創新、市場份額、文化交流等更進一步的發展;要對接一帶一路爭市場，形成發達國家與發展中國家雙向拓展的全球市場戰略布局，并以“一帶一路”重構全球供應鏈，利用基礎設施互聯互通、產能合作、裝備合作、金融合作的重大項目，帶動研發設計、信息技術、物流供應鏈管理、廣告創意、金融等服務外包;要明確數字變革做文章，進一步梳理大云物移智等新技術的應用為杭州服務外包產業的發展帶來的機遇，探索激發新型服務外包業務內容及與之對應的新興服務外包業態的新方法、新手段及新路徑。