回望本世紀之初的杭州,縱有湖光山色的自然美景和深厚的歷史文化底蘊,但發展的腳步并不從容:自然稟賦受限、轉型升級艱難、環境容量不足……“先天的不足”和“成長的煩惱”倒逼杭州不斷思考變革。
應該優先發展什么?現在受制于什么?如何突破瓶頸?如何搶占制高點?
杭州厘清思路:走創新驅動發展之路,以數字經濟為主線,全面推進數字產業化、產業數字化和城市數字化“三化融合”協同發展。一張藍圖繪到底、一任接著一任干,讓杭州成為創新創業的“天堂”、和諧發展的“美麗樣本”。
以創新驅動發展
對杭州許多企業來說,從“一片云”上能清晰看到數字經濟作為轉型發展“核心引擎”的澎湃動力。
“做了幾十年輪胎,如今通過數字技術讓沉默的生產數據‘開口說話’,我們找到了一個‘金礦’。”國內最大的輪胎生產企業中策橡膠與阿里云合作,企業“上云”后,生產效率提高、生產成本降低的優勢正在顯現。中策橡膠副總經理張利民說,像橡膠密煉這個核心生產環節,以往能耗高、次品率高;通過運用、云計算,找到不同膠種最優化配置的制造參數,現在產品平均合格率提高了3%至5%。
像疫苗等醫藥產品,冷鏈運輸時溫度要嚴格控制在2至8攝氏度內。杭州路格科技有限公司把移動物聯網技術用于冷鏈監測,在“云上”全程實時監控,每5分鐘測一次溫度,一旦發現溫度異常,云平臺馬上發出報警信號,溫度監測精度能達到0.2攝氏度以內。
目前,像這樣的“上云”企業,在杭州已有7.4萬多家。通過這“一片云”,推動轉型升級及降成本、增效益。
從本世紀初提出“天堂硅谷”戰略,大力發展信息軟件、網絡設備、電子商務、文化創意等新興產業,到2014年在全國率先實施信息經濟“一號工程”,杭州一直在探索創新驅動發展的轉型道路。
在研究者看來,杭州數字經濟發展的亮點和優勢在于,新興產業與傳統產業并非厚此薄彼、此消彼長,而是數字產業化與產業數字化并進齊飛、良性互動。
杭州不光有電子商務、云計算、數字安防等有全球影響力的高新產業集群,有阿里巴巴、網易、海康威視等龍頭企業,站上新經濟、新產業、新技術、新模式的發展高地;還有嫁接了數字經濟的傳統產業,從“機器換人”到“工廠物聯網”“ET工業大腦”,從數字化車間到智能工廠,智能制造之路越走越寬。
位于余杭經濟技術開發區的西奧電梯,讓傳統電梯制造行業不再“傳統”:智能電梯有“聰明的腦袋”,通過人工智能自動識別乘客身份,送達想去的樓層;有“智慧的眼睛”,通過監控人流擁擠程度,提高運行效率,分析安全隱患。不久前,西奧電梯還與阿里云合作,將共同打造“會思考、有溫度”的個性化、定制化智能電梯。
數字經濟助推經濟增長、產業轉型。2017年杭州市數字經濟實現主營收入8936億元,增長28.6%;實現數字經濟增加值3216億元,已連續3年保持20%以上增長,占GDP比重達25.6%。
用技術惠及民生
對不少杭州市民來說,一個看不見的“城市數據大腦”,帶來看得見的“治堵”成效,正折射出“智慧城市”惠及民生的巨大能量。
“世界上最遙遠的距離,是紅綠燈跟交通監控攝像頭的距離。它們都在一根桿子上,但從沒通過數據被連接過。”阿里巴巴集團技術委員會主席王堅曾舉這個例子,說明交通管理乃至城市治理中的痛點。
從“治堵”入手,杭州在全國率先開展“城市數據大腦”試點。2017年7月上線運行的“城市數據大腦”,現在已升級到更智能的2.0版,管理范圍覆蓋杭州各城區共420平方公里的區域,相當于65個西湖大小;接入4500路監控視頻,優化1300個紅綠燈路口,還通過手持移動終端,實時指揮200多名交警。
每天早晚高峰,位于杭州市公安局交警支隊的“城市數據大腦”平臺都快速運轉,分析研判路面情況,遙控調整紅綠燈時長,還會發手機短信,把擁堵信息反饋給市民,及時疏導交通。像堵車嚴重的中河—上塘高架道路,平均延誤時長減少了15.3%。
在杭州,數字經濟的發展、數字技術的推廣應用,撬動了民生難點、痛點的破解,優化公共治理、公共服務,實現技術為民、技術惠民。
現在,杭州超過95%的超市便利店、80%以上餐飲門店,以及98%的出租車、5000多輛公交車,都支持移動支付。杭州的移動支付普及率、服務覆蓋率全國領先,“無現金城市”“移動支付之城”名副其實。
“智慧醫療”已覆蓋在杭的各級醫療機構203家,市縣兩級平臺互聯,健康檔案可以共享調閱,近年來,近7000萬人次在杭州市屬醫院看病時間平均縮短兩小時以上。
以浙江省“最多跑一次”改革為契機,杭州把涉及59個部門的368.32億條數據整合共享,打破“信息孤島”,打造“移動辦事之城”。如今,市民“刷臉”就能查納稅、“滴”一下身份證就能自動填好辦事表單,一臺一體機就能辦好營業執照,都已不是新鮮事。憑身份證可以“一證通”辦理的事項,已有296項;可以24小時辦理的“杭州辦事”手機APP,成了“不下班的辦事大廳”。
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