系統推進全面創新改革試驗，是國家賦予的重大任務，是綿陽的“頭等大事”。面對這場“大考”，我市系統梳理“迎考”任務清單，突出軍民融合特色，提出構建創新轉化、產業培育、人才集聚、開放合作、金融服務“五大體系”，加速建設國家軍民融合創新改革發展示范基地。

　　凡是過去，皆為序章。過去一年，我市人才開發體系建設實現固本強基、機制創新、乘勢而上，為系統推進全面創新改革試驗提供了堅強有力的人才保障和智力支持。

　　謀篇布局點燃干事創業熱情

　　人才是創新的根基，是創新的核心要素。創新驅動實質上是人才驅動。

　　作為國家科技城，我市加快推進西部人才強市、創新驅動先行市、軍民融合示范市建設。使命確定，目標明確。“三市”建設如何起好步?

　　全市人才工作領導小組會議提出：

　　以“高精尖缺”人才供給為核心，在人才發展中推進軍民融合、在軍民融合發展中匯聚優秀人才，加快形成軍民人才深度融合發展格局，努力在區域人才競爭中形成“望塵莫及”的比較優勢。這成為我市加快構建軍民深度融合人才開發體系的“方向標”。

　　過去一年，我市為造就一支能支撐創新驅動發展戰略的生力軍，出臺了創新人才制度、優化人才環境的一系列舉措，猶如春風化雨，推動軍民人才深度融合發展格局加快形成。

　　服務全面創新改革，匯聚“塔尖”人才，我市堅持深化人才發展體制機制改革全面推動軍民人才深度融合主旋律，既支持在綿軍工單位人才享受地方激勵政策，又鼓勵具備條件的民營企業高層次人才參與軍品研發，正式開啟人才資源優先服務軍民深度融合發展的全新模式。

　　敢闖敢試釋放人才創新活力

　　全面創新改革試驗呼喚創新人才。一切科技創新活動都是靠人完成的，誰抓住人才這個關鍵，誰就能占領先機、贏得優勢。

　　如何最大限度激發人才創新活力?我市打破傳統思維，充分發揮每年6000萬元人才發展專項資金的導向作用，聚焦人才引進聚集、培養開發等關鍵環節，精準實施四大重點人才工程，引導軍民融合人才積極投身創新創業，掀起軍民融合人才創新創業熱潮。

　　去年，我市圍繞信息安全、核醫學、航天航空、節能環保等領域，大力實施軍民融合高層次人才創新創業團隊、軍工單位民品研發團隊(“民參軍”企業研發團隊)、軍民融合企業“涌泉團隊”、軍民融合領軍服務團隊資助計劃，打造優質資源共享平臺，推動核心關鍵技術不斷實現新突破，保障科技成果在綿轉移轉化，釋放科研成果的市場價值。我市著眼長遠，率先實施軍民融合學科(專業)團隊培育資助計劃，鼓勵在綿高校新設軍工專業、軍民融合專業，積蓄全面持續發展后勁。

　　同時，我市還開展“三大試點”，探索制定人才管理服務權力清單和責任清單、開展留學回國人員和自由職業專業技術人才職稱評定試點、實施公務員職務與職級并行試點工作，為我市建設國家軍民融合創新改革發展示范基地，提供了強有力的人才支撐。

　　海納百川構筑人才聚集高地

　　“人才者，求之則愈出，置之則愈匱。”我市出臺加強外國人才“引育管用”綜合配套政策，加大海外高層次創新創業人才引進力度，健全“人才+項目”雙重服務保障機制，推動重大產業項目與人才引進協同發展。

　　栽好梧桐樹，吸引鳳凰來。人才平臺不僅是我市招攬八方人才的“梧桐樹”，也是成就人才事業追求的“大舞臺”。我市在推進中國國際人才市場國家科技城(綿陽)分市場建設，打造“線上線下”智能服務平臺、建好科技城大學創新中心，持續引進國內外知名高校在綿陽設立分支機構，建好清華大學、武漢大學博士研究生社會實踐基地方面狠下功夫，著力實現“三大平臺”協同發力，“各路英雄”紛至沓來。

　　過去一年，我市一方面著力推動體制機制創新，為科技創新掃清障礙;一方面不斷強化人才和金融支撐，為全面創新改革提供保障。

　　2017年，我市將加大創新人才引進、人才激勵、人才培養力度，實施更加積極、開放、有效的人才政策，打造高素質創新型軍民融合人才隊伍。目前，游仙提出的“課題式”引才、江油提出的招商引資與招才引智聯動“兩翼計劃”、北川提出的蘭輝干部學院建設等“縣市區牽頭、市級部門支持”的市縣合作項目均已啟動。我市還將全力做好人才發展專項資金使用績效第三方評估，向上爭取新一輪人才發展專項資金支持，辦好“英才風華·輝映綿州”——2017中國(綿陽)科技城重大人才項目頒獎晚會，全力構筑人才聚集高地。