省委十一屆三次全會作出了一系列站高謀遠、視野宏大、科學理性的重大決策部署,為全省上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,走好新時代長征路提供了方向指引和行動指南。自貢市堅定以中央大政方針和省委重大決策部署為綱為向,站位全局、把握大勢,識變求變、以新贏新,加快推動老工業城市振興崛起。
一、堅定踐行高質量發展時代要求,加快走出老工業城市轉型突破新路子
堅定不移轉型發展、創新發展、跨越發展,從傳統增長模式、發展方式中徹底擺脫出來,加快邁入高質量發展軌道。
突出雙輪驅動,做強產業支撐。把優二興三作為調優做強區域產業的著力重點,加快構建制造業和服務業雙輪驅動的現代產業體系。深化工業轉型升級行動,緊密對接全省“5+1”產業主攻方向,以實施“百企改造”為抓手,推動機械、鹽及鹽化工等傳統產業改造升級;堅持高端切入、集群發展,發展壯大節能環保裝備制造、航空與燃機等戰略性新興產業;依托產業基礎“搶灘”前沿領域,加快培育現代燈飾照明、生物醫藥等后續支撐產業,形成一批特色產業群產品群。著力構建區域服務業中心,突出文旅融合、打造全域景區,加快建設國際井鹽文化博覽園、國際恐龍文化旅游區、國際彩燈文化中心;引進知名企業設立物流集散中心,打造區域性綜合物流樞紐;發揮三甲醫療資源富集的優勢,打造川南康療養生養老基地;加快金融、電商、創意設計等服務業向精細化和高品質轉變。
全面創新改革,加快動能轉換。主動對接建設國家創新驅動發展先行省目標,激活老家底、培塑新引擎。深化產學研協同創新,與知名高校、科研院所組建產業技術創新聯盟,實效推動與清華大學、浙江大學、哈爾濱工業大學戰略合作。著力打通科技成果轉化通道,充分發揮國家級孵化器作用,創建國家技術轉移川南(自貢)分中心;大力推進科技成果作價入股、知識產權質押融資等改革。推進軍民深度融合發展,健全軍地院所專家組指導、專項服務平臺、專項政策扶持機制,深化與航天科技、成飛等軍工企業戰略合作,打通“民參軍”“軍轉民”雙向通道。
著力鄉村振興,引領城鄉融合。堅持統籌城鄉理念,加快構建中心城區、縣城、重點鎮、中心村和聚居點四級現代城鎮體系。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,統籌推進“五個振興”,扎實推進農業供給側結構性改革,高標準建設現代農業示范區;把新村建設作為牽引農村生產生活方式同步轉變的主抓手,2020年把所有貧困村、80%以上行政村建成幸福美麗新村;創新鄉村治理模式,探索“基層黨組織+自治組織+社會組織+新鄉賢”治理機制。著力提升城鎮功能品質,加快推動47.5平方公里東部新城為重點的新區建設,棚戶區改造為重點的舊城有機更新,“三創聯動”為重點的治理水平提升,加快基本功能型城市向具備現代功能、富有更高精神追求的文化型城市轉變。
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