寧波是我國首批沿海對外開放城市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市,也是我國“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、海上絲綢之路重要始發(fā)港和長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心,具有較強(qiáng)的城市綜合競爭力。近年來,寧波立足其特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊盯國際前沿的科學(xué)技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),以智能制造為主攻方向,堅(jiān)持智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造協(xié)同推進(jìn),走出了一條富有自身特色、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“智能寧波”之路。
搶抓智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)謀劃
2017年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別為872.2億元、1337.5億元和1585.5億元,分別增長15.7%、10.4%和14.1%。這是寧波向全社會(huì)交出的一份沉甸甸的關(guān)乎智能經(jīng)濟(jì)的答卷,而答卷的背后凝聚的是黨委政府頂層設(shè)計(jì)的智慧與行動(dòng)。
早在2016年,寧波市委市政府就意識(shí)到,智能經(jīng)濟(jì)是以智能技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合和深入應(yīng)用為主要內(nèi)容,以智能產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智能化為主要形式,推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式智能化革新的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),智能經(jīng)濟(jì)必將深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,成為全球經(jīng)濟(jì)下一輪增長的主引擎。而未來十年是寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,必須以大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)為戰(zhàn)略抉擇,夯基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板,培育新業(yè)態(tài)、新模式,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
鑒于此,寧波積極搶抓智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)謀劃,在全國率先制定發(fā)布了《智能經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》。寧波市委市政府認(rèn)為,加快發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)既是寧波搶抓新科技革命機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,也是推動(dòng)寧波盡早躋身全國大城市第一方隊(duì)、與杭州唱好“雙城記”錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展、服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)“一體兩翼”發(fā)展格局的重要?jiǎng)恿?。該?guī)劃提出,突出智能制造、智能城市、智能港航三大重點(diǎn)領(lǐng)域,形成智能經(jīng)濟(jì)五大生態(tài)體系,到2020年,全市智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到20%以上;到2025年,智能經(jīng)濟(jì)成為寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力,寧波成為全國智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿引領(lǐng)城市。
誠然,寧波市具有發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。譬如,寧波市制造業(yè)體系比較完備,智能裝備、電子信息等智能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,信息化與工業(yè)化融合的基礎(chǔ)較好,智慧應(yīng)用體系建設(shè)成效明顯,港口經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,對外開放交流活躍。因而,發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)符合寧波的城市定位和產(chǎn)業(yè)定位,有利于提升寧波綜合競爭力,助推寧波盡早躋身全國大城市第一方隊(duì)。
此外,寧波是副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市、有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,在探索發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)方面具有明顯的體制機(jī)制優(yōu)勢。譬如,專門組建了寧波市推進(jìn)發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度,成立寧波市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家咨詢委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)踐中,寧波一方面充分發(fā)揮政府對智能經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)和優(yōu)化環(huán)境的服務(wù)功能,創(chuàng)新政策支持方式,為智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的政策支持;另一方面,又充分尊重市場規(guī)律,充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的決定性作用,注重圍繞市場需求發(fā)展智能經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化需求側(cè)引領(lǐng),注重發(fā)揮試點(diǎn)對全局改革的重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)作用。
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