如今，兩座靠鄉鎮企業崛起的制造業城市，正共同面臨著制造業轉型升級的命題。探尋其解答之道，不難發現，二者均有著諸多相似的選擇，注重技能人才的吸引和培育便是其一。其二者做法有何異同，分別進行了哪些值得關注的、以此推動制造業轉型升級的嘗試?

　　答案或藏在兩周前于同一日發布的兩組思想成果中。

　　27.8%與30%

　　南海與國內先進城市間的差距有多大

　　成果一，是9月28日南方日報刊發的《十城演義——從佛山三龍灣出發探尋高質量發展之道》特刊。南方日報調研組走進十座城市、十個創新集聚區，直擊創新驅動視野下的城市變革，常州正是十個調研點之一。調研組總結了常州依托職教教育的發展，為制造業培育“現代工匠”的做法，為南海乃至佛山提供了全新借鑒樣本。

　　成果二，是于同一日印發的《佛山市南海區關于進一步加強技能人才隊伍建設暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，其對實施了4年的原文件進行修訂完善，通過降低部分申請條件、擴大獎勵補貼范圍、提高獎勵補貼金額等具體措施，在引進、培養、評價、激勵四大體系上為技能人才隊伍建設提供更有力的政策和財政支持。

　　該如何看待這兩組成果之于南海的現實意義?回答這一問題前，先來看一組自南海區人力資源和社會保障局的統計數據——

　　在南海，技能人才指的是在生產、運輸、經營和服務等領域崗位一線，熟練掌握專門知識和技術，具備精湛的操作技能，在工作中能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題，且獲得國家職業資格證書的人員。

　　截至2017年12月底，南海區技能人才隊伍總量達22.3萬人(含初級工10萬人、中級工6.1萬人、高級工4.3萬人、技師1.5萬人、高級技師0.4萬人)，占全市技能人才74.3萬人的30%，總量居五區之首。其中，高技能人才(高級工及以上)合計6.2萬人，占佛山全市高技能人才的32.5%。

　　這得歸功于該區近年來在技能人才引進、培育等多方面的積極探索。

　　如，2014年以來，先后開發了玉器雕刻、日用玻璃、內衣、有色金屬等富有南海產業特色的工種及其評價標準，培養了大批企業高技能人才;

　　2016至2017年，先后實施了“南海區高技能人才晉升加速計劃”及其2.0升級版，依托南海技師學院省級公共實訓基地，重點開展了汽車制造、可編程控制系統設計師、工業機器人操作調整工等與南海產業緊密相連、納入培訓任務的高技能人才培訓。

　　在2017年起，以佛山市南海技師學院為陣地開展了“中德技能人才培養共建項目”和校企合作洽談會等創新探索，并借校企合作洽談會與廣東省內外超過500所高校、高職、中職和技工學校建立了合作關系。

　　“人才是第一資源。技能人才是南海區人才隊伍的重要組成部分，南海區作為中國制造業重地，需要大批技能人才尤其是高技能人才去支撐。”南海區人社局相關負責人表示。

　　“然而，從客觀上說，南海區技能人才總量、特別是高技能人才的數量與南海區的經濟發展還不太相稱，高技能人才占技能人才總數27.8%，雖然高于全市25.7%的比率，但與國內先進城市一般超過30%的比例仍存在一定差距。”南海區人社局相關負責人表示。

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