改革開放四十年，深圳高科技企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了全國領(lǐng)先的創(chuàng)新型城市。沒有名牌大學，也沒有國家級研究機構(gòu)，深圳高科技產(chǎn)業(yè)崛起的基因密碼何在?

　　“根本原因，是深圳幾十年來堅持市場經(jīng)濟取向的改革，是在正確處理政府與市場，民企與國企，自主創(chuàng)新與對外開放等方面大膽探索和實踐，并取得了一系列制度創(chuàng)新成就。”深圳市委原常委、深圳市政府原副市長張思平在2018全球智能化商業(yè)峰會上表示，今日深圳的創(chuàng)新之城，要歸功于其改革開放過程中探索出來的五大制度創(chuàng)新。

　　“一是深圳長期以來形成的以民營經(jīng)濟為主體，以國有企業(yè)為保障的產(chǎn)權(quán)制度和所有制結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。”張思平表示，我國國有企業(yè)和民營企業(yè)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。深圳的國有企業(yè)集中于城市基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)領(lǐng)域，對城市經(jīng)濟起保障作用，深圳民營企業(yè)處于整個產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的主體地位。主體作用與保障作用相互支持，共同支撐著深圳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　對于民營企業(yè)、外資企業(yè)在深圳1.12萬家高科技企業(yè)中占據(jù)絕對主體地位的發(fā)展現(xiàn)狀，張思平解釋，不是深圳不重視國企高科技的發(fā)展，也不是國企不想發(fā)展高科技，而是由城市發(fā)展過程中歷史選擇和民營企業(yè)的優(yōu)勢決定的，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確，決策快、效率高，有良好的風險承擔機制，企業(yè)家有追求創(chuàng)新和資本增值的巨大動力。

　　“二是歸功于多年來形成的優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場體制機制創(chuàng)新。”張思平表示，在深圳幾十年高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史中，也經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)的不斷升級，企業(yè)的不斷更新，產(chǎn)品的不斷迭代。

　　張思平認為，上世紀八、九十年代，在深圳公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場機制還不完善的時候，政府的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要作用。本世紀初以來，隨著民營企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，發(fā)展高科技的市場環(huán)境進入逐步成熟的時期，隨著公平競爭、優(yōu)勝劣汰的機制不斷完善，市場在資源配置中逐步發(fā)揮了決定性作用，從而促進了本世紀以來深圳高科技產(chǎn)業(yè)的快速崛起，形成了深圳最重要的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，也使深圳成為了全國最重要的高科技創(chuàng)新型城市。

　　“三是歸功于為高科技產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)體系的政府體制創(chuàng)新。”張思平說，深圳從90年代開始，為高科技發(fā)展出臺了一系列政策，建立和完善了不同層次的的金融服務(wù)體系、人才服務(wù)體系、以高交會為主要平臺的高科技交易市場體系、以高新園區(qū)為平臺的區(qū)域服務(wù)體系、以華強北為代表的為高科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)品配套市場體系，全方位的服務(wù)體系成為深圳高科技不斷發(fā)展壯大的重要支撐。

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