2018年10月16日,由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)評局主辦,吉林省委網(wǎng)信辦、長春市委網(wǎng)信辦、環(huán)球網(wǎng)共同承辦的“改革開放看吉林——走進(jìn)長春”網(wǎng)絡(luò)主題活動正式啟動。幾天時間里,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝受邀和來自全國重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)的其他專家學(xué)者和多位中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站媒體記者一起,走進(jìn)吉林長春產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)等,感受改革開放以來吉林長春的發(fā)展變化和取得的巨大成就。
長春是我國汽車制造業(yè)的重要城市,國內(nèi)最大的汽車企業(yè)集團(tuán)之一的一汽集團(tuán)在長春的建立,令長春被譽(yù)為中國汽車工業(yè)的搖籃,更是推動長春經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來,東北經(jīng)濟(jì)不僅與東部地區(qū)差距拉大,還被中部、西部省份趕超,不過長春市今年上半年GDP完成2973億元、增長7.4%,高出全國增速0.6個百分點(diǎn),將沈陽、大連、哈爾濱這三個東北副省級城市甩開一大截。
如何將制造變?yōu)橹窃欤菛|北經(jīng)濟(jì)突圍的突破口。由于東北各市的基礎(chǔ)情況不同,各市可以采用的突圍策略自然也不相同,從長春經(jīng)濟(jì)取得的成績來看,突圍是來自于正向的改變。
2015年3月,習(xí)總書記在參加吉林代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),東北老工業(yè)基地振興發(fā)展不能再唱工業(yè)“一柱擎天”、結(jié)構(gòu)單一的“二人轉(zhuǎn)”,要做好“加減乘除”。長春這三年多來的行動,就是“加減乘除”的落實(shí)。
在穩(wěn)定、不影響當(dāng)前的基礎(chǔ)上尋找更多的盈利點(diǎn),是區(qū)域?qū)で筮M(jìn)一步發(fā)展的手段之一。長春意識到通過新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),將原有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級,就能在激烈的市場競爭中有所收獲。尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、擴(kuò)大盈利范圍,是產(chǎn)業(yè)多元化的一種表現(xiàn)。多元化有兩種方式,一種是開始從零開始進(jìn)入全新的產(chǎn)業(yè),一種是結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)應(yīng)用等發(fā)展相近的產(chǎn)業(yè),長春選擇了后者。
資料顯示,長春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前以新能源、新材料、、生物和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為主。不難發(fā)現(xiàn),長春的汽車制造業(yè)正在向新能源汽車轉(zhuǎn)型,新能源汽車的發(fā)展離不開新能源技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,這也帶動了新能源相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同樣,新能源汽車的生產(chǎn)涉及到新材料的使用,也涉及到物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),長春同時發(fā)展配套的新材料和產(chǎn)業(yè),令當(dāng)前的新能源汽車處于優(yōu)勢地位。生物和醫(yī)藥行業(yè),是長春曾經(jīng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也在探索新的方式以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,支持長春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,令長春在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,發(fā)展了具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色的新興產(chǎn)業(yè);推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈,長春市近年也在培育科技創(chuàng)新主體,挖掘具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)、科技含金量高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè),以更好地引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì);長春還充分利用本地大學(xué)多的特點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)共同進(jìn)行科研,提高科研技術(shù)成果商業(yè)化的轉(zhuǎn)換率,推動科技技術(shù)的發(fā)展;長春也和諸多地方一樣,為前景好、人才集中的企業(yè)提供優(yōu)惠的融資服務(wù),緩解中小企業(yè)融資難的問題,令科技型企業(yè)獲得了更好的發(fā)展機(jī)會。
從長春各部門的執(zhí)行情況來看,他們的改變是動真格的,尤其是將各種任務(wù)納入政府部門的績效考核,更是令政府人員擼起袖子加油干,不斷為長春經(jīng)濟(jì)的突圍創(chuàng)造有力條件,有效地推動了長春的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
長春經(jīng)濟(jì)所獲得的階段性成功,有四個方面非常值得借鑒。第一是政府從行動上重視,切勿假大空、喊口號,要將政策落實(shí)到位;第二是給予高新企業(yè)足夠的支撐,要積極培養(yǎng)、積極引進(jìn),做好最這些企業(yè)的服務(wù)工作;第三是重視人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才,讓人才愿意在城市里落地生根;第四是將發(fā)展作為政府人員的考核指標(biāo),采用有賞有罰、末尾淘汰等方式,激勵政府人員推動相關(guān)政策落實(shí)、切實(shí)服務(wù)企業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好鋪墊。
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