近年來,大連的經濟發展逐漸落后。特別是與計劃單列市中的另外幾個相比,已經風光不再。所以,東北振興可從大連入手,以大連的發展來促進和帶動東北的發展。
在全球經濟低迷的影響下,國際油價暴跌和大宗商品需求不振,價格走低。大連以往過于依賴的化工和重工產業就越來越不“值錢”了,這也是大多數依靠鋼鐵產業、化工產業或煤炭資源為主要發展模式的省市的共同困境,比如河北、天津、山西等。
目前大連既有的產業中沒有像深圳華為、珠海格力、青島海爾(10.16 +0.10%,買入)、青島啤酒(31.46 -0.73%,買入)等那樣突出的企業,也沒有BAT這樣占據領導地位的IT巨頭,而新的產業發展又乏善可陳。一方面是傳統的產業發展逐漸步入困局,另一方面是沒有找到新的產業和發展方向;內無產業強項還面臨產能過剩的危險,外無好的項目還面臨招商引資的困境。
東北經濟困境的破局可從大連入手,這正是大連的特殊之處:
第一,利用規劃中的煙臺-大連海底隧道,做好東北與山東及南方地區之間的連接樞紐,縮短交通距離和時間,節約資源、能源,加快人流、物流的流通。遠可展望與京津唐-大連的海底隧道,縮短大連及周圍幾個城市與京津唐之間的交通距離與時間,進一步擴大大連的交通區位優勢。在海底隧道的基礎上,依托大連機車開展真空軌道交通車輛的研發和生產,形成新的交通工具產業,將科技創新落地。
第二,做好港口與鐵路聯動貨運,打造一體化的海運服務。依托大連港集團對周邊丹東港、營口港(3.51 -1.68%,買入)的整合,發揮出運力、運能、信息與通關等優勢,服務好客戶,例如圍繞鞍鋼集團的原料和產品運輸、東北內地貨物的海運需求。大連港包括旗下港口有大量條件良好的鐵礦石、原油、集裝箱和散貨碼頭,做好它們與鐵路的對接,在通關、報關方面做好服務,對于廣大東北及內蒙古內地客戶具有重要意義。既縮短了運輸時間和周期,對于客戶還降低和節省了成本。也要發揮好大連保稅區的功能服務于企業,這是東北目前唯一的一個保稅區。
圍繞高新園區和開發區,繼續做大做強軟件和半導體產業,做好產業轉型與升級。大連的軟件產業起步較早,發展也較成規模,但與北京、深圳比還有很大差距,也意味著有很大潛力。依托大連本地高校和軟件學院,引進外地人才和資本,輔以相關政策支持來做大做強軟件產業。
第三,做好旅游、金融服務業等第三產業。
大連近年的一、二、三產業GDP情況
從上表中可以看出,近兩年大連市第三產業的占比不超過48%,離北京、上海超過60%的比例有較大差距。大連要想成為旅游市場上的常勝將軍,必須做好、做優服務工作。通過提供優質服務,來提高旅游質量,以增加到大連的旅客數量,發展好旅游經濟。
一方面要維持好既有的市場存量,打造好大連“浪漫之都”這一稱號;另一方面要開拓新的市場和資源增量。比如從今年開始,皇家加勒比郵輪和地中海郵輪均首次在大連載客,很多外地來大連乘坐豪華郵輪的旅客就可以順便在大連逛一逛。據統計,大連市近5年游客和旅游收入都呈增長態勢。
大連近年的旅游產業發展情況
發揮好大連的宜居優勢,做好“移民”引進工作。如前所述,大連這些較為優越的條件對東北腹地包括內蒙古的人員來說還是有很大吸引力的。基于“人集財聚,人走財散”的原則,可出臺引進更多外地人來大連安居和發展的政策,以城市化的形式容納大量新移民。通過引進人才來帶動物流,進而帶來資金和貿易流,聚集人氣,以進一步提高大連的城市建設和經濟發展水平。
上面列舉的是一些主要條件,也是大連手里的一副好牌。打好這手牌可能更重要的還在于政府服務意識的轉變、服務模式和經營思路的轉變,適應新常態,真正讓市場發揮主導作用,何愁不振興?