習近平總書記在民營企業座談會上明確指出,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。杭州隨即發出建設國際一流營商環境、爭創民營經濟高質量發展示范區的動員令,提出要在新舊動能轉換、產業平臺建設等五個方面打造全國領先示范區。
為加快新舊動能接續轉換,爭當建設民營經濟高質量發展示范區的排頭兵,杭州市經信系統迅速行動,落實會議部署要求。在動員令發布四天后——11月13日,全市召開“加快傳統動能改造提升 促進產業高質量發展”現場會,走訪企業園區,通報任務進展,交流發展經驗,將傳統動能改造提升工作持續向縱深推進。
杭州市政府有關負責人表示,杭州結合自身實際,已經探索形成了一條以傳統制造業改造提升為主要領域,以產業數字化為主要路徑,以深化“畝均論英雄”改革為主要動力,以小微企業園建設提升為主要載體的“傳統動能改造提升”之路。
從杭州市經信委了解到,通過實施這一系列“組合拳”,今年前三季度杭州市12個重點傳統制造業各項指標均實現正增長,主營業務收入增長14.2%,研究與開發(R&D)經費支出增長30.1%,利稅總額增長14.7%。
改造提升傳統制造業 加快新舊動能接續轉換
加快新舊動能轉換是轉變發展方式的重要內容,也是推動產業高質量發展的必然路徑。加快新舊動能轉換不只是傳統制造業的事,但從當前來說,重點和難點都在傳統制造業。
新安化工是一家總部位于建德的化工企業。企業以園區搬遷為契機,與阿里云、中控科技等企業深度合作,對園區及生產線進行智能化改造,實現了生產質效的快速提升。以新安化工為代表的化工產業,是建德市的傳統支柱產業,也是杭州傳統制造業改造提升的市級分行業試點之一。為了提升化工產業的安全、節能和環保管理水平,建德市對全市化工企業進行集中整治和搬遷入園統一管理,進一步促進產業集聚發展、行業規范管理和土地效能提升。
建德高鐵新區(高新產業園)智慧園區,是化工企業集聚發展的主平臺。建德市經信局負責人告訴記者,通過園區智慧平臺的監測和調度,能夠實現對企業基礎信息管理和隱患排查,為應急指揮人員掌握突發情況、預測事件發展趨勢、調配應急資源和采取處置措施提供信息支持。同時,平臺還能通過收集企業信息對園區企業的人才、存量土地、產值等多項指標進行精準對比分析,能夠有效助力產業的集聚發展和效能提升。
化工產業改造提升,是全市傳統制造業改造提升工作的一個縮影。去年底,杭州市出臺《全面改造提升傳統制造業實施方案(2017-2020年)》,明確了紡織、服裝、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、農副食品加工、有色金屬冶煉及加工制造、汽車零部件、電線電纜、制筆等12個重點行業,建立了省市縣三級共17個分行業和區域綜合試點。
省級試點中,蕭山化纖試點的益農區塊完成規劃編制工作,衙前鎮區塊進入實質性開發建設階段,恒逸集團搬遷開發方案初步形成;富陽造紙試點削減造紙落后產能270萬噸,招引天津飛旋、新亞低溫等10個高新產業項目,總投資40億元,年底前將實質性動工。
市級試點中,杭州經濟技術開發區以實施“五無”整治和“六個一批”為基礎,以16個轉型升級項目為重點,區域綜合轉型試點探索成效明顯,預計可實現“騰籠換鳥”1700余畝土地,實現總產值194億元;余杭家紡服裝試點制定出臺了“時尚十條”等系列產業發展政策;桐廬制筆試點今年已舉辦三場工業設計新品發布會,成交120余款筆設計成品。
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