人才交流是對口幫扶工作的重要內容，為加強脫貧攻堅一線人才隊伍建設，充分發揮人才隊伍作用，遼寧大連市實施四項人才專項行動，通過整合全市高層次及專業技術人才，組建四支人才服務隊，多批次深入到貧困地區一線開展幫扶行動，打好“教育+技能+農業+醫療”人才精準扶貧“組合拳”，在脫貧攻堅戰斗中實現釋放人才最大效能，人盡其才，才盡其用，為貴州六盤水市脫貧攻堅工作提供智力支持和保障。

　　教育人才幫扶 從“根”上擺脫貧困

　　實現脫貧奔小康，教育扶貧是關鍵，孩子的教育關系到祖國的未來，讓孩子們有知識、有文化、有技能，才能從“根”上擺脫貧困，永久地幫助貧困家庭奔向小康。教育實現高質量發展，關鍵要靠校長和教師，大連市教育局有關人員多次考察和調研六盤水教育后，在教育協作人才幫扶方面實施“一接二送”的方式。

　　“一接二送”促進教育協作。即“接干部教師培訓”，“送人才、送資源”。在接干部教師到大連培訓方面，大連市教育局設立專項資金近40萬元，從去年6月起有序啟動對六盤水市校長教師的系列化、專題化培訓。教育協作中除了“接”還有“送”。為促進六盤水市創建國家義務教育均衡縣區工作，大連市教育局向六盤水市教育局免費提供教育部督導辦向全國推廣的價值420萬元的督政、督學和義務教育均衡發展監測系統，并派專家團隊深入六盤水市各地區現場督導義務教育均衡發展狀況，提供技術支持和人員培訓。

　　據統計，自去年5月至今，大連市、區兩級教育局共接收六盤水校長到大連掛職培訓129人，接收教師到大連培訓50人，選派38名教師支教六盤水。大連市、區教育局、學校來六盤水市交流達137人。2018年9月，大連市教育局、大連教育學院已組織教研員和優秀教師開展“送教進涼都”活動。同時，來自大連大學、大連職業技術學院、大連教育學院的15位專家將赴六盤水師范學院、六盤水職業技術學院、六盤水幼兒高等師范學院進行為期半年至一年的支教幫扶工作。10月，大連市教育局已組織專家、園長、名師為六盤水市幼兒園及貧困村幼兒園園長、保教人員進行專項培訓。兩市教育局還就推進校園足球對口幫扶全國校園足球教練員裁判員培訓班舉辦了開班儀式，以兩市共同創建全國校園足球改革試驗區“1+1”協作模式為契機，帶動六盤水校園足球向前發展。11月，大連教育局接收六盤水50名高中物理教師和10名高中校長到大連開展2周集中培訓。

　　籌資助學實現精準幫扶。大連市不僅在教育人才幫扶方面鼎力支持，還籌資助學，讓貧困學生有書讀，讀好書。大連市六盤水援黔總領隊率領其他掛職干部主動聯系協調中鼎信、正源集團、貴州商會等機構向六盤水市貧困學生捐款200余萬元，協調大連市投入專項資金7045萬元在六盤水市深度貧困村建設31所幼兒園，解決4000余名貧困村幼兒入園問題。大連市教育局向社會籌集150萬元，資助六盤水市建檔立卡學生到大連職業學校就讀。

　　農業人才幫扶 產銷助力實現“造血”

　　結合六盤水市農產品產銷推力不足的困境，大連市積極從種植、生產、銷售到培育品牌，實行全產業鏈技術支援，從而提升貧困農戶內生動力，為脫貧攻堅提質增效。

　　技術培訓，為區域脫貧。大連市甘井子區聘請農業技術專家赴貴州六枝特區支援農業產業，針對植物病蟲害防治、農產品質量安全生產、果樹栽培管理等方面，進行技術指導服務。農業專家在六枝特區期間，先后同六枝特區農業局、經信局、科協疾病防控中心、林業局等單位一起，對主要農業鄉鎮、村進行調查走訪培訓。農業專家在六枝特區還舉辦了無公害、綠色農產品、合理用藥、果樹栽培管理、修剪及病蟲害防治技術各類培訓班20余次。培訓農業科技干部及種植示范大戶150余人，召開田間地頭果樹、水稻、玉米病蟲害防治、修剪現場會20余次，培訓300余人。通過不同形式的培訓，使農戶基本掌握了修剪、病蟲害防治等技術環節，為脫貧致富，實現地區“造血”功能打下堅實基礎。

　　互聯網+，助黔貨出山。六盤水市特色農產品眾多，黑山羊、紅心獼猴桃、烏洋芋等農產品長期以來藏在深山人未識。提升農特產品在大連、東北乃至全國的知名度，把農特產品資源轉化為帶動貧困人口脫貧的致富資源，一直是大連市開展對口幫扶協作的思考點和著力點。大連市邀請六盤水市30余家企業來連參加了大連進出口商品交易會、第四屆日本商品巡回展,大連國際消費品會以及在哈爾濱、沈陽、北京等地的開展的“都市農業,品質大連”優質特色農產品推介活動。借助互聯網+優勢，推動六盤水市的紅心獼猴桃在大商集團全國300多個大商店鋪和天狗網，以及通過大連國億集團、大連供銷社等單位幫助銷售，據初步統計，黔貨入遼農特產品200余噸，銷售額1900余萬元。

　　培育品牌，為農戶帶來二次收益。以銷售渠道的放大拉動農特產品種養殖面積和生產規模擴大的同時，大連市著力培育六盤水市地域品牌建設，擴大品牌知名度和影響力，通過培育品牌，為農戶帶來二次收益，為脫貧致富創造引擎。在大連市西崗區和六盤水市鐘山區兩地政府牽線搭橋下，大連啟明星公司與貴州黔羊宴餐飲文化服務有限公司達成““羊肉粉”全國品牌連鎖推廣計劃暨“零創帶富”項目合作協議。項目采取“標準化現代企業+生態環保+農戶(貧困戶)”的模式進行建設和運作，實體店面打造成羊肉粉店+農特產品展銷店+旅游資源推介店為核心內容的“三合一品牌融合店”，通過品牌店全國布局拉動鐘山區農畜產品生產和冷鏈物流等產業發展。品牌店直接采購貧困農戶產品為其創造一次收益，同時提取項目運營純利潤10%分給鐘山區深度貧困地區的貧困戶，為貧困戶創造二次收益。

　　技能人才幫扶 傳授取之不竭的“產能”

　　授人以魚不如授人以漁，一技在手，就業無憂，產能不竭。就勞動技能交流學習方面，大連與六盤水兩市相關部門已經建立人力資源市場合作機制，多領域培養技能人才，從而實現就業一人，脫貧一家的目標。

　　多領域培訓技能，產能不竭精準脫貧。今年，根據六盤水市反饋的培訓需求，大連與六盤水兩市人社部門合作，就家政服務、母嬰護理、果樹種植、物業管理等多領域技能對建檔立卡貧困勞動力進行職業技能培訓，兩市人設部門共同開設6期職業技能培訓班，培訓涉及盤州市丹霞鎮、鐘山區、六枝特區、水城縣等多個區域，培訓建檔立卡貧困勞動力270人，通過技能產能不竭，助力精準脫貧。

　　多部門齊獻力量，技能培訓花開多地。大連市各區和部門借助自身優勢，積極開展了各項技能培訓。大連市西崗區委托六盤水鐘山區當地培訓機構組織開展了4期就業技能培訓班，共計培訓175人，通過培訓實現就業104人。培訓勞動技能更是多樣化，如西崗區根據鐘山區各鄉鎮特色產業，有針對性的選派專業技師到鄉村駐地培訓，在月照社區玉頂村“鐘山區養老服務中心”開設養老護理培訓班、在大灣鎮新寨村開設家禽養殖培訓班、在青林鄉海發村開設黑山羊養殖培訓班，同時舉辦培養創業致富帶頭人煙葉種植培訓班，培訓人數30人。大連市甘井子區人社局招募組織包含汽車應用、機械制造與自動化、旅游管理等領域專業人才團隊，赴六枝特區開展為期1個月的技能培訓，為當地技工院校、民辦職業培訓機構、建檔立卡貧困人口等群體進行指導。大連團市委與六盤水團委共同成立電商創業青年的微信群，76位工作者和創業青年在群里進行及時交流。大連婦聯通過“請進來”與“送上門”的方式，舉辦“創業婦女電子商務”“錦繡計劃”等培訓班，共培訓婦女150余人次，開展電商創業理念啟蒙和網店建設等實操技能培訓。

　　醫療人才幫扶 破解群眾因病返貧困擾

　　六盤水市現有三級醫院6家，二級醫療機構14家，由于醫療衛生資源缺乏，人民群眾看病難、看病貴等現象在一定程度上依然存在，“因病致貧、因病返貧”占全省貧困家庭的三成以上。為有效破解這一難題，兩地衛生計生部門討論通過了《2018-2020年大連市對口六盤水市醫療衛生扶貧協作實施方案》，謀定未來3年工作舉措，大連市與六盤水市醫療衛生行業將依托人才培養、技術援助、遠程醫療教育三個計劃，重點展開導師制人才進修培養、管理能力提升、專科聯盟建設、學術交流、基層適宜技術推廣、柔性人才支持、遠程診療和遠程教育培訓等8個項目的交流合作，傾盡所能、因地制宜，通過人才智力支援、基層適宜技術推廣、學術交流、遠程網絡集中授課，精準幫扶、共同推動六盤水醫療衛生事業全面健康發展，盡量讓人民群眾在家門口就能夠看病，能夠治病，從而擺脫“因病致貧、因病返貧”的困擾。

　　人才智力支援，開展新技術。據初步統計，大連市10家醫療衛生單位與六盤水市9家醫療衛生單位分別建立對口幫扶關系。大連市共選派59名專業骨干和管理干部赴六盤水開展手術示教、教學查房、臨床帶教、培訓指導、學科評估、管理咨詢等工作，共診治病人4000余例，教學查房200余次;開展手術400余臺;開展新技術50余項;學術講座100余次，培訓人數4000余人;參與科研課題研究8項，獲2018年度貴州衛計委科學技術基金項目1項。

　　基層適宜技術推廣培訓，提高服務能力。2018年以來，經兩市衛生計生部門共同協商，我市共遴選了4項基層適宜技術進行推廣培訓，助推六盤水市基層醫療衛生服務能力快速提升。截至目前，我市相關醫療衛生機構已在六盤水市完成了3項基層適宜技術推廣工作，共培訓六盤水市基層衛生人員908人。

　　實施學術交流，導師制人才培養。2018年以來，依托兩市醫療衛生對口協作單位、專科聯盟等交流合作平臺，我市共邀請六盤水市14名專業技術骨干來連參加3場次國內外高水平學術會議。同時，按照六盤水市學術交流需求，我市醫療衛生機構協助六盤水市舉辦了3場面向六盤水醫療衛生行業的學術會議，實地為六盤水市培訓醫療衛生技術骨干280人。同時，大連市對于六盤水市選派來連進修3個月以上的專業技術人員，實行了導師制培養工作，各接收單位選派經驗豐富的業務骨干擔任帶教師資，實行導師制重點培養。

　　遠程培訓，普及更多人。截至目前，大連市第七人民醫院、大連市結核病醫院、大連大學附屬中山醫院等5所具備開展遠程醫療基礎條件的醫療衛生機構已經與貴州六盤水市建立遠程平臺，開展遠程診療服務和教育培訓活動，其中大連市第七人民醫院和市結核病醫院與六盤水市三院通過遠程方式，聯合舉辦教育培訓活動15次，247名六盤水市醫護人員參加了培訓。我市還按照國家《兒童保健規范》標準和相關要求，著力基層偏遠地區，重點指導六枝婦保院兒童體檢室的硬件及人員配備，規范葉酸發放制度，對家長進行干預和宣傳，利用遠程網絡對六枝特區354人進行兒童保健知識培訓，課后進行答疑。

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