我省將通過引進與培育相結合的方式，全面建成“跨境電子商務線上平臺+跨境電子商務線下產業(yè)園區(qū)+跨境電子商務物流運輸通道+跨境電子商務綜合服務體系=跨境電子商務全產業(yè)鏈條生態(tài)圈”的整體跨境電子商務發(fā)展框架。
近年來，天貓國際、蜜芽網、嗨淘網等海外商品代購網站如雨后春筍般涌現(xiàn)，讓國內消費者“足不出戶，購遍全球”成為現(xiàn)實。在跨境購物“紅透半邊天”的同時，相關部門和企業(yè)開始思考如何化被動為主動，讓“中國制造”逆襲國際消費市場。
日前，我省出臺了《關于促進跨境電子商務發(fā)展的實施意見》，全方位為我省中小外貿企業(yè)發(fā)展跨境電商保駕護航，為吉林好產品走進境外消費者的“購物車”再添砝碼。本期，記者將為您深入解讀《實施意見》，且看——
為打造整體跨境電商發(fā)展框架,全方位營造跨境電商發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)開拓國際市場提供支撐,近日，省政府下發(fā)了《關于促進跨境電子商務發(fā)展的實施意見》。《意見》指出我省將通過引進與培育相結合的方式，全面建成“跨境電商線上平臺+跨境電商線下產業(yè)園區(qū)+跨境電商物流運輸通道+跨境電商綜合服務平臺+跨境電商海外倉+跨境電商人才培育機制=跨境電商全產業(yè)鏈生態(tài)圈”的整體跨境電商發(fā)展框架。全方位營造我省跨境電商發(fā)展環(huán)境，讓吉林省更多企業(yè)有效運用跨境電商這一全新方式開拓國際市場,這也標志著我省外貿正式步入跨境電商時代。
那么，《意見》將從哪些方面勾勒我省跨境電商發(fā)展的藍圖?以跨境電商為主的新型外貿發(fā)展模式將如何驅動我省對外經濟的轉型升級?《意見》的實施又將給我省外貿企業(yè)帶來哪些利好與實惠?帶著這些問題，記者采訪了省商務廳副廳長許濤。
背景
發(fā)展跨境電商正當其時
記者：由于國際外需持續(xù)低迷，加之我國進入增長換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的經濟發(fā)展新常態(tài)，多重因素使得我省外向型經濟面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，我省出臺《關于促進跨境電子商務發(fā)展的實施意見》，跨境電商是否將成為我省外貿增長新的發(fā)力點?
許濤：近年來，隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，為推動新一輪改革開放，增強國際競爭力，國家實行了“一帶一路”戰(zhàn)略，加快構建開放型經濟新體制，大力推動“互聯(lián)網+”、跨境電商等經濟發(fā)展新模式，陸續(xù)出臺了大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見和促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見等文件，跨境電子商務呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭和巨大的發(fā)展空間，正逐漸成為外貿轉型升級的新引擎，開拓國際市場的新途徑，擴大對外開放的新平臺。
2014年我省與阿里巴巴集團全面簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟跨境電商產業(yè)建設發(fā)展的序幕。以航空、鐵路、公路以及陸海聯(lián)運等為主形式多樣的跨境電商運輸通道全面建成。截至2015年底，僅我省長春興隆綜保區(qū)的跨境電商，已實現(xiàn)貨物出口270萬票，貨值1.3億元人民幣，在海關正規(guī)監(jiān)管系統(tǒng)試點城市中，業(yè)務量位居全國第三。
因此，吉林省全面發(fā)展跨境電商不僅有利于促進傳統(tǒng)外貿轉型升級，培育外貿新的
增長點，而且有利于改變經濟增長方式，為吉林全面振興發(fā)展提供新動力。
目標
打造跨境電商全產業(yè)鏈生態(tài)圈
記者：傳統(tǒng)的外貿模式存在過度依賴傳統(tǒng)銷售、買家需求封閉、訂單周期長、利潤空間低等問題，這些問題更是制約著中小企業(yè)進出口貿易的發(fā)展。而跨境電商作為基于互聯(lián)網的運營模式，正在重塑中小企業(yè)國際貿易鏈條。《意見》提出全面建設跨境電商全產業(yè)鏈條生態(tài)圈，打造跨境電商專區(qū)和線上產業(yè)帶，將如何助推我省相關產業(yè)和中小外貿企業(yè)增強國際市場競爭力?
許濤：《意見》對未來全省跨境電商產業(yè)發(fā)展作出了整體規(guī)劃，概括說就是打造“一
圈一區(qū)一帶”，即：跨境電商全產業(yè)鏈條生態(tài)圈、跨境電商專區(qū)和線上產業(yè)帶。
跨境電商全產業(yè)鏈生態(tài)圈包括：跨境電商線上平臺、線下產業(yè)園區(qū)、物流運輸通道、綜合服務平臺、海外倉和人才培育機制，這是整體跨境電商發(fā)展框架。通過對吉林省跨境電商全產業(yè)鏈生態(tài)圈的打造，讓吉林省更多的企業(yè)走向國際市場，把吉林省越來越多的優(yōu)質產品賣給世界各國家和地區(qū)。
跨境電商專區(qū)和線上產業(yè)帶，主要是指與阿里巴巴開展合作，在阿里巴巴國際站上，建立“吉林省跨境電商專區(qū)”，并在專區(qū)內建立若干“線上產業(yè)帶”。根據吉林省產業(yè)特點，我們將優(yōu)先建設“汽車及零部件、農副產品深加工、木制品加工、醫(yī)療保健器械、高科技信息光電產品、紡織服裝”等六大重點產業(yè)帶。截至目前，我們已先期在阿里巴巴國際站建立了“汽車及零部件和木制品加工”2個產業(yè)集群，有160多家企業(yè)上線。
通過打造吉林省“跨境電商線上平臺”，建立若干“線上產業(yè)帶”，鼓勵我省企業(yè)入駐并開展跨境電子商務業(yè)務，全面提高我省企業(yè)和產品的國際競爭力。
措施
利好政策讓企業(yè)邁開步子
記者：跨境電商是外貿發(fā)展的新藍海，很多企業(yè)對開展跨境電商業(yè)務感到“可望而不可及”，為優(yōu)化跨境電商貿易環(huán)境，《意見》提出了建立跨境電子商務線下產業(yè)園區(qū)、完善跨境電子商務物流體系、探索建立跨境電子商務企業(yè)信用等高含金量的利好政策。對此，作為促進跨境電商發(fā)展的牽頭部門，省商務廳將采取哪些措施推動《意見》落地實施?
許濤：為貫徹落實省委、省政府關于促進跨境電商發(fā)展的決策部署，除了《意見》涉及的內容以外，省商務廳將在未來一個時期，持續(xù)推動落實涉及資金、金融、信息、綜合服務等11個方面貨真價實的政策措施，支持吉林省企業(yè)開展跨境電商。這里，重點給大家介紹幾條政策“干貨”。
一是在資金方面，對上線阿里巴巴國際站，并進駐“吉林省跨境電商專區(qū)”和“線上產業(yè)帶”的吉林省所有企業(yè)，均給予1-3萬元不等的政策支持。讓所有吉林省企業(yè)投入很少的資金，即可嘗試跨境電商銷售模式。
二是為企業(yè)提供信用交易額度支持和保障。省商務廳、省財政廳與阿里巴巴共設企業(yè)信用保障資金，共建跨境電商信用保障機制，對入駐“吉林省跨境電商專區(qū)”和“線上產業(yè)帶”吉林省企業(yè)，在阿里巴巴國際站常規(guī)信保額度基礎上，提升到至少10萬美元，幫助吉林省企業(yè)獲得更多貿易訂單。
三是支持企業(yè)用好外貿綜合服務平臺。在省委、省政府的大力推動下，國內目前設計理念最先進、服務功能最強大的對外貿易綜合服務平臺企業(yè)——“一達通”公司已經正式落戶。省商務廳將全力支持“一達通”公司為吉林省企業(yè)提供通關、退稅、結匯等涵蓋外貿全流程的一站式綜合服務。
四是對企業(yè)給予跨境電商標桿資格認定。將對入駐“吉林省跨境電商專區(qū)”和“線上產業(yè)帶”的企業(yè)開展跨境電商標桿認定工作，每年認定100家省級跨境電商標桿企業(yè)。
五是推動跨境電商線下園區(qū)建設。支持全省各地方政府依托現(xiàn)有各類電子商務產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，設立跨境電商實訓基地、中小企業(yè)跨境電商孵化基地等。
