北京市懷柔區喇叭溝門滿族鄉，有北京“北極鄉”之稱。“北極鄉”四季皆美景，得益于自然稟賦。多年來，為守護好首都最北端的這道生態屏障，該鄉始終把守護好綠水青山作為首要任務和頭等大事，扎實推進全鄉向綠色發展全面轉型。在嚴守生態紅線的基礎上，該鄉充分利用區域內的生態資源，不僅積極開發綠色就業崗位，而且深挖滿族文化資源，推進生態、文化與旅游融合發展，捧住生態“金飯碗”，帶動農民增收，將生態優勢變為發展優勢。

　　喇叭溝門鄉的變化是懷柔區近年來大力開展美麗鄉村建設、推進鄉村生態振興的一個縮影。今年，該區聚焦“清臟、治亂、增綠、控污”的總目標，緊緊圍繞村莊規劃、村容村貌提升、產業轉型升級等重點工作，扎實推進美麗鄉村建設工作，農村人居環境水平得到持續提升，鄉村產業邁向轉型升級，全區鄉村振興實現綠色開局。

　　規劃在前——繪制美麗鄉村“高精圖”

　　懷柔區地處北京市東北部，是全市5個生態涵養區之一。全區97%以上地區屬于水源保護區，森林覆蓋率達57.04%，成為首都綠水青山的重要代表區。如何在生態涵養區推進美麗鄉村建設，讓綠水青山變金山銀山?對此，懷柔區堅持規劃先行，堅持用高標準精準化繪制美麗鄉村建設新藍圖。

　　高標準，即立足全局，用大視野、大尺度制定鄉村規劃。懷柔區緊緊圍繞北京城市總規賦予懷柔的功能定位，立足城鄉融合發展和實施鄉村振興戰略，堅持把村莊布局規劃、建設發展規劃和美麗鄉村規劃編制放到落實城市總規的大盤子中去統籌安排，結合實際制定了全區美麗鄉村建設三年行動計劃和任務分解方案，編制完成了村莊布局規劃和村莊規劃建設導則。

　　精準化，則是為了避免城鄉相似、千村一面。在編制村莊規劃過程中，區委、區政府主要領導、分管領導多次帶隊到各村開展實地調研，并多輪主持研究規劃方案，采取百人規劃師團隊駐村和村民參與的方式，堅持因地制宜、一村一策，突出農村特色、保持鄉村風貌，統籌好生產、生活、生態空間，確保編制出接地氣、有特色、高質量的美麗鄉村規劃精品，努力實現一村一品、一村一韻、一村一景。目前，全區第一批96個村全部開展了村莊規劃編制工作，一幅幅各美其美、美美與共的鄉村畫卷躍然紙上。

　　精準還體現在規劃的精細程度上。在推進美麗鄉村建設過程中，懷柔區對美麗鄉村規劃設計、落地建設、運營管理通盤考慮，針對農村環境中涉及的垃圾分類、公廁運行管理、村莊生活污水收集處理等重點工作分別制定了標準，積極探索創新工作機制，堅持建管并重，采取區屬國有企業代建、政府監督管理的方式，制定項目實施管理辦法，實現村莊設計、建設和后續管理全過程管控，確保美麗鄉村建設質量和農村環境整治效果經得起檢驗。

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