11月26日，南京市出臺(tái)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，涉及“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”“完善政策執(zhí)行方式”“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”共六個(gè)方面30條舉措。

　　針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題和普遍訴求，南京拿出“真金白銀”，確定了包括成立100億元民企紓困和發(fā)展基金、組建10億元民企轉(zhuǎn)貸互助基金、撬動(dòng)政銀合作貸款500億元以上等8條舉措，用以緩解民企“融資難、融資貴”。

　　在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，南京推出7條舉措，如對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除等，要求全面落實(shí)減稅政策和稅收優(yōu)惠政策，加大成長(zhǎng)期民營(yíng)企業(yè)扶持力度，減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，降低企業(yè)用地成本，降低企業(yè)用電成本，幫助企業(yè)解決用工難題。

　　在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，意見(jiàn)推出了放開(kāi)投資領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化審批服務(wù)流程、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革等5條具體措施，其中提出鼓勵(lì)“民企+國(guó)企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與PPP項(xiàng)目，對(duì)民營(yíng)資本牽頭的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

　　在完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等方面，南京也拿出了多條務(wù)實(shí)管用、便于操作的政策舉措，如政府采購(gòu)專(zhuān)門(mén)面向中小微民營(yíng)企業(yè)采購(gòu)的比例不低于40%，每年選派一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)外頂尖商學(xué)院培訓(xùn);建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門(mén)與工商聯(lián)、行業(yè)商(協(xié))會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制;建立由市工商聯(lián)、市政法委等有關(guān)部門(mén)組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制等。

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