改革開放的40年是佛山經濟高速發展的40年，佛山經濟保持了年均GDP增長率超過10%的高速增長。但隨著市場競爭的日益激烈，勞動力、原材料等價格的上漲，企業的生產成本不斷增加，企業發展遇到了瓶頸。經濟發展中的結構不合理、增長方式粗放以及資源環境瓶頸的問題，正制約著佛山經濟的發展，產業的轉型升級到了關鍵時刻。要解決佛山經濟發展中的問題，保持經濟持續發展，只有走科技強市的戰略，提升企業的技術自主創新能力，加速佛山產業的轉型升級。

　　一、依靠科技走向自主創新是實現佛山經濟可持續發展的必然選擇

　　改革開放40年，佛山第一產業內部結構不斷優化、實施“科技興農”戰略效果顯著;第二產業方面，佛山工業總量持續快速增長、工業結構持續優化，現代制造業比重不斷增加、工業呈現出適度重型化、企業規模以中小型企業為主;第三產業方面，總量增長快速，但在三產業結構中的占比增速緩慢，傳統服務業占主導，生產性服務業發展滯后。

　　在產業轉型升級的大背景下，依靠科技走向自主創新，優化產業結構，加快產業轉型升級，轉變經濟增長方式是實現佛山經濟可持續發展的必然選擇。自主創新是推進區域產業結構的優化升級，轉變區域經濟增長方式的關鍵所在，也是增強經濟區域核心競爭力的有力保證，對區域經濟發展、產業結構調整有著決定性的意義。

　　首先，自主創新改變產業關聯，驅動產業結構優化。重大創新可以開辟全新的技術領域及應用領域，通過開發新技術，形成大量的產品創新和工藝創新，促使新的技術系統產生。自主創新正是通過改善產品技術、改進新工藝流程，改造或者淘汰舊產業，催生新產業。在新產業形成的過程中，自主創新通過產業之間的溢出效應進行擴散，通過知識、能力和專業的整合互補，改變產業關聯并帶動其他產業迅速發展，最終促使產業結構優化。

　　其次，自主創新提高產業創新能力，促進產業的轉型升級。自主創新對企業來說，表現為對行業發展有重大影響的核心技術的開發與掌握，擁有對產品和服務的自主定價權和市場價值分配中的話語權和主導權;對國家來說，自主創新表現為對產業發展的關鍵(共生)技術的內源式供給，對知名企業和國際品牌的培育。一項自主創新技術的出現，通過在市場中應用，又會促進此項技術持續改進。不僅如此，與之相近或配套的技術也會不斷出現和改進。因此，自主創新通過技術在市場中的應用，在實踐的基礎上提高了企業的創新能力，同時解決了核心技術和知識產權問題。企業在掌握核心技術后，隨著實力的增強和自主創新能力的提高，最后，市場競爭力得到了根本性的提高而能組建自己領導下的價值鏈系統，從而實現產業結構優化升級。

　　二、佛山推進自主創新做法及評價

　　佛山市在推進自主創新方面的總體思路是：堅持突出特色、集成資源、整體優化、聯動推進原則，抓住當前國際經濟、科技合作的機遇，推進自主創新，使產業發展和經濟增長更充分地依靠科技創新，進一步將佛山市的產業發展優勢轉變為產業創新優勢，促進經濟又好又快發展。

　　(一)大力營造促進企業自主創新的政策環境。佛山市出臺了一系列扶持企業自主創新的政策，包括《佛山市發明專利資助辦法》《佛山市產學研專項資金管理實施辦法》等重要的政策舉措，進一步優化全市科技創新環境，有力地促進了佛山的自主創新工作。

　　(二)建設多元化企業技術服務支撐體系。佛山加大科技基礎條件建設投入，工程中心、重點實驗室以及企業辦科技機構有了大幅增長。佛山支持企業建立研發機構，截至2016年，規模以上工業企業研發機構建有率45%;佛山國家高新區全國排名由第38位上升至第29位，基本上形成了“以政府投入為引導、企業投入為主體、社會廣泛參與”的多元化企業技術服務支撐體系。

　　(三)打造多層次創新平臺，逐步完善企業創新體系。以特色專業鎮為依托，構建區域性技術創新體系，使企業以低成本共享科研、技術、管理、信息和物流資源，提高了整個產業集群的自主創新能力和競爭力;以企業為創新主體，構建企業技術創新體系，積極發揮科技政策的導向作用，激勵和引導企業真正成為技術開發和自主創新的主體;加強多層次創新人才體系建設，建起“國家—省—市—區”四級創新人才體系，加快本土創新團隊和高技能技工的培訓力度。

　　通過一系列的政策措施的實施，佛山自主創新能力有了長足進步，集中表現在以下三個方面。

　　(一)產業自主創新能力顯著提升。1998—2016年，佛山市專利申請量增長了376倍，其中發明專利數增長了112.6倍，增長幅度全省第一;2017年佛山的R&D經費占GDP比重提高到2.70%;截至2016年，佛山大中型工業企業的R&D人員數為53755人;大中型工業企業 R&D活動人員數占從業人數由2007年的25人/萬人提高到了2016年的123人/萬人，翻了3.92倍。2016年數據統計，佛山全市高新技術產品產值接近9000億元，占工業總產值比重從2010年的31.3%提升到43%，高新技術企業數量達到717家。佛山高新區營業總收入達3730億元，位居全國高新區前列，形成高端裝備、半導體照明、節能環保、新能源汽車等一批高新技術產業集聚區。這都顯示了佛山產業自主創新能力有了顯著的提高。

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