在市新聞辦舉行的青島市惠民惠企政策新聞發布會上,市科技局就支持實體經濟發展科技創新政策做出了介紹,市科技局作為服務推動全市科技創新發展的工作部門,以促進科技成果轉化為主線,在創新源頭、科技服務、產業培育三大環節上設計政策、系統布局、精準發力,力求政策真真正正落到實處、便民惠企,為促進全市科技創新發揮應有作用。
中科系、高校系、企業系和國際系
“四條主線”集聚高端創新要素
據了解,市科技局采取靶向產業需求,通過“中科系、高校系、企業系和國際系”四條主線累計集聚高端研發機構50家、高端人才8000余人,搭建創新創業平臺100余個,與近千家本地企業開展合作,帶動儀器儀表、海工裝備、航空航天、虛擬現實等新興產業發展。
其中中科系,全面深化與中科院合作,與中科院信工所簽訂合作協議,對于青島涉密領域國產化替代招商引資具有重要意義。青能所與華通集團共建國內最大的生物天然氣產業化示范工程,其產業化公司已上市。大化所與青能所加快融合發展,共建中科院潔凈能源創新研究院(青島),打造國內領先的新能源科技創新高地。工程熱物理所在青布局“一所四公司”,其中輕型動力研究所建成國內首個2萬米高空輕型航空發動機整機試驗臺。今年,工程熱物理所又與青島市簽署第二輪合作協議,將在青建設“一院一園”(即航空技術研究院、航空產業園),打造航空產業創新基地。
高校系中,先后引進北京航空航天大學、天津大學等17家“985”“211”高校在青島設立研發機構和科技園區。其中北航研究院圍繞青島產業發展建設8個創新平臺,虛擬現實/增強現實技術與應用國家工程實驗室落戶。哈工程船舶科技園搭建各類公共研發和服務平臺15個,入園企業100余家,今年新增500畝產業化用地,著力打造軍民融合產業園區。天津大學海洋工程研究院入駐團隊16個,孵化企業10余家。西安交大研究院集聚科技領軍人才50余名,在激光焊接、3D打印等方面與地方開展合作。
企業系中,與中國電科合作不斷深化,中國電科儀器儀表產業園二期計劃年內開工,總投資30億元的力神動力電池項目完成一期主體建設,著力打造“國內第一、世界第三”的電子測量儀器儀表產業基地。中船重工集團在青設立海洋裝備研究院,正在組織實施船岸一體化等產業化項目,聯合已落地的725所、716所、719所、712所、702所、710所等研發機構,有力彌補了本市海工裝備研發短板。推動歌爾集團總投資67億元的集成式智能傳感器項目落地,投產3年后年產值將達50億元。
在國際系方面,瞄準國際知名企業,建立慧與、西門子、亞馬遜AWS、美國TSC等創新中心。瞄準國際著名研究院所,共建中烏特種船舶研究設計院、中烏先楚核后處理研究院等研發機構,全市累計設立企業海外研發中心48家、海外聯合實驗室5家,擁有國家級國際科技合作基地19家,居計劃單列市首位,占全省43%。上合組織成員國青年創新創業大賽落戶青島,為進一步爭取上合組織成員國技術轉移轉化平臺落戶青島搭建平臺。
聯絡員-輔導員-創業導師
三級輔導體系打造創業孵化鏈條
建立“聯絡員-輔導員-創業導師”三級輔導體系,打造“眾創空間-孵化器-加速器”創業孵化鏈條。圍繞投融資、創業團隊和服務機構培訓、項目招募等,組織創新創業大賽、千帆加速訓練營、“雙百”投融資對接等系列創新創業活動,推進中小微企業資源對接。引導引進院所建設“有根”的專業孵化器11家、眾創空間6家。全市經各級認定的各類孵化載體345家,其中國家級129家,居副省級城市首位。累計吸引和培育上市或掛牌企業142家。全市科技企業孵化器累計備案在孵企業6420家、畢業800家。
積極推進國家科技成果轉移轉化示范區建設,印發建設實施方案,努力打造海洋科技成果集聚區。完善技術市場功能,搭建“政府、行業、科技中介、技術經紀人”四位一體服務體系,探索打造互聯互通的技術市場工作網絡,3個區域分市場投入試點運營。全市技術經紀人達600余人,技術轉移機構達到127家。實施產學研對接專項行動,舉辦7大板塊、200余場產學研對接活動,力爭全年簽訂各類技術合同超過4500項,實現技術合同交易額140億元。
針對科技型中小企業融資難、融資貴,與金融監管機構緊密合作,不斷創新股權、債權、擔保、保險各種融資模式和產品。股權融資方面,形成科技成果轉化基金、孵化器種子基金、天使投資基金、產業投資基金等覆蓋企業不同成長階段的全鏈條股權投資體系,30支基金共引導社會資金23.2億元,放大財政科技資金7.93倍。債權融資方面,通過擔保、保險等手段的增信作用,成立全省首家科技小額貸款公司。截至10月,融資擔保業務為131家企業提供4.59億元信貸支持,貸款額同比增長33.1%。其中專利權質押保證保險貸款模式全國推廣,政策范圍擴大至全市科技型中小微企業,累計為119家次企業提供4億元貸款。股債聯動創新進一步加強。全市完成投保貸業務授信金額8490萬元,放款金額8260萬元,支持企業19家。
積極打造知識產權強市,開展國家專利運營試點,首次在企業范圍內開展關鍵核心技術專利組合(專利池)評選,在高校院所范圍內開展高價值發明專利評選。強化高價值專利培育,設立規模2億元的重點產業專利運營基金,設立3000萬元的科技型中小微企業知識產權質押貸款風險補償資金。強化知識產權保護,今年查處專利案件40件,調處專利糾紛立案22件。強化知識產權服務體系建設,全市專利代理機構達47家。1-8月,全市發明專利授權4509件,同比增長18.7%;在第二屆山東省專利獎60項獲獎項目中本市占11項,其中一等獎5項。
信息技術、先進制造、生物與醫藥、新能源新材料、現代海洋
五大產業為技術攻關主攻方向
強化產業科技支撐能力,加速融入經濟發展主戰場
加快科技型企業培育,發揮大企業創新領跑作用,支持海爾cosmoplat在不同行業的應用及試點示范,打造具有國際影響力的互聯網平臺。支持海信在智能交通、智慧醫療等領域引領行業發展。培育高新技術企業,出臺科技型企業培育“百千萬”工程意見。建立重點高企庫,已入庫37家。高新技術企業認定批次首次增加到一年三批,已組織申報2002家,同比增長49%。推動科技型中小企業發展,全市享受研發費用加計扣除企業2325家,同比增長159%,加計扣除額59.19億元,同比增長70.3%。國家科技型中小企業入庫1752家,其中1212家享受研發費用加計扣除額16.1億元。
加快高技術產業發展,實施新舊動能轉換科技創新行動計劃,開展“新技術攻關、科技企業培育、創新平臺建設、成果轉化促進、科技金融提升、改革創新深化”六大行動。編制生物醫藥與醫療器械、新一代信息技術、儀器儀表和航空航天四個產業創新發展路線圖。制定高技術產業“一業一策”行動計劃,明確25個高技術產業未來5年發展計劃,著力推進儀器儀表、虛擬與增強現實、可穿戴智能設備等8個細分產業培育發展。
強化關鍵技術攻關,靶向產業需求,開展關鍵技術攻關,努力塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。圍繞省“十強產業”和全市“雙百千”工程,遴選新一代信息技術、先進制造、生物與醫藥、新能源新材料、現代海洋5大產業為技術攻關主攻方向,發布第一批新舊動能轉換重大工程新技術攻關指導目錄,涉及新技術148項。圍繞航空航天、智能制造和高端裝備等領域,組織實施輕型航空發動機、增材制造裝備、工業互聯網平臺等重點項目研發及產業化。布局2019年關鍵技術攻關,面向海工裝備、船舶廢氣處理系統、工業機器人自動化生產線等項目,突破產業技術瓶頸。今年以來,有26個項目獲國家、省重點研發計劃立項,獲2.26億元資金支持,其中,青能所高比能固態鋰電池技術突破全海深長續航動力電源關鍵核心技術,成功應用于萬米實驗著陸器。此外,本市2個生物醫藥I類新藥突破蛋白質組合和白介素應用技術,分別獲國家生產批件和臨床批件,實現多年來本市創新藥物領域的零突破。
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