踩著人口紅利的尾巴,2018年成為中國城市人才競爭全面爆發(fā)的元年。
城市人口變化是城市未來發(fā)展的重要變量。2017年以武漢為代表的城市率先發(fā)起“搶人大戰(zhàn)”,2018年城市人才爭奪戰(zhàn)全面開啟,甚至很多三四五線城市也加入其中。正在控制人口的北京和上海,也發(fā)布了吸引高端人才的政策。
在這場城市人才競爭中,除北京、上海外的大多數(shù)城市已經(jīng)從人才競爭進(jìn)入到人力資源競爭階段,落戶門檻全面降低。
城市對人口結(jié)構(gòu)改善的需求,以及對人口紅利進(jìn)入尾聲的焦慮,都暗藏在人才政策之中。
各地“搶人”有新招
2018年“搶人”大戰(zhàn)引發(fā)持續(xù)關(guān)注的是西安,最具爆炸性的“搶人”政策是天津,最“苛刻搶人”的城市是北京和上海。
年初,西安戶籍管理民警舉行誓師大會(huì),集體宣誓堅(jiān)決打贏西安人才人口爭奪攻堅(jiān)戰(zhàn)。一年過去,戶籍民警深入高校、火車站“搶人落戶”的素材,為網(wǎng)友貢獻(xiàn)了不少段子,也從側(cè)面展示了西安求才的姿態(tài)。
一位二線城市政研室人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,高調(diào)“搶人”的姿態(tài),不管是納才本身,還是對城市的宣傳,都是大有好處的,對城市招商更是有利。
在落戶數(shù)據(jù)上,西安速度秒殺全國。2017年,西安新增落戶人口25.7萬人,人才凈流入量居全國大城市前列。2018年年初到12月11日,落戶75萬人,人數(shù)是前一年的三倍。
在武漢的“搶人”招數(shù)中,最吸引眼球的是“八折買房”政策的落地。2017年武漢市啟動(dòng)“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,提出讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價(jià)20%的價(jià)格租房和購安居房。2018年部分城區(qū)開始推出安居房項(xiàng)目,落實(shí)政府讓“大學(xué)生八折買房”的承諾。
武漢“搶人”成效可觀,2018年1-8月,東湖高新區(qū)新增實(shí)有人口數(shù)量17萬,總數(shù)達(dá)到168萬,2015年這里的實(shí)有人口數(shù)量為105萬。
2017年,北京、上海、天津的常住人口減少,其中天津市減少5.25萬,高于北京和上海。
2018年5月16日,天津發(fā)布人才政策,在一天時(shí)間內(nèi)引發(fā)了最大規(guī)模的落戶申請。天津市“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃提出,本科生40歲以下,碩士45歲以下,博士不受年齡限制,都可以直接落戶。
5月16日中午12:30至17日早上8:30,已有30萬人登錄并下載“天津公安”APP辦理落戶申請,包括大批住在北京卻沒有戶籍的人口涌向天津。隨后,天津各部門緊急發(fā)布補(bǔ)充政策,強(qiáng)調(diào)“人才新政主要是吸引人才來天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,在津無就業(yè)單位人員需在中國北方人才市場人才集體戶落戶并存檔。天津市近期透露,“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃自今年5月份啟動(dòng)以來,全年有望引進(jìn)13萬人。
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