近期，國務院印發《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》(以下簡稱《意見》)，將制定形成合力有序的收入分配格局，目標是到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
統計局發布的數據顯示，今年以來，居民收入和消費保持穩定增長。2016年前三季度全國居民人均可支配收入17735元，同比名義增長8.4%，扣除價格因素，實際增長6.3%;全國居民人均消費支出12247元，同比名義增長8.5%，扣除價格因素，實際增長6.4%。
值得關注的是，在完善技術工人薪酬激勵機制方面，《意見》強調將加大對技能要素參與分配的激勵力度，探索建立企業首席技師制度，鼓勵企業采取協議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權制、期權制，提高技能人才收入水平。
中國證券法學研究會副秘書長鄭鈜在接受記者采訪時指出，《意見》的出臺非常有力地解決了至少兩個問題。一是解決了勞動者和企業家之間不同的利益目標問題。通過年薪制、技術入股、股票期權、股權分紅等改革舉措，有力地將企業家利益和勞動者利益，尤其是具有高技能的勞動者的利益統一起來，將大大提升企業的經營績效。二是為企業家積極開展資本運作提供支撐。這些創新不但有利于減輕企業經營的資金壓力，而且有利于提高企業家資本運作的能力和水平。使得企業能夠通過資本市場，不斷地由小變大，由弱變強，逐漸發展壯大。
“當然也必須看到，只是想簡單地利用股票期權，職工持股解決公司的資金和績效等問題，還顯得過于樂觀。過去也確實發生過不少通過員工持股，向員工發行股票等方式解決企業經營困難，但最終企業仍然走向衰落的案例。這就需要明白根本的一點，資本市場和資本工具的使用始終是為企業發展服務的，如果企業本身不具備活力和競爭力，資本市場再繁榮，也不能為其所用。” 鄭鈜告訴記者。
