南京的首位度如何提升?1月9日，南京市十六屆人大二次會議開幕，市長藍紹敏在政府工作報告中表示，要“全力以赴，干”。

　　過去相當長一段時間，南京是“大省份小省會”的典型。這有特定原因，之所以歷史上滯后于“傳統蘇南板塊”，關鍵原因在于南京沒有抓住前兩次改革開放的機遇，即鄉鎮企業(基于制度競爭)和外資(基于技術競爭)。

　　2016年，南京GDP破萬億(10450億元)，經濟總量排名省內第二，再次躍升的基礎得以構筑。不過，與部分省會相比，因特殊省情與市情，特別是地理位置偏安一隅，南京作為“省會城市、首位城市、中心城市”的三大功能有著錯位與斷裂，無法高度重疊與統一，即“三合一”難以形成。

　　2018年7月13日，中央第七巡視組在對南京的巡視情況反饋中指出：“省會城市功能作用發揮不夠”，同時，整改意見中明確要求江蘇省委“指導南京充分發揮省會城市示范引領帶動作用”。

　　藍紹敏表示，要以國家和省全力支持南京建設發展為動力，理直氣壯“講”首位度、全力以赴“干”首位度、名副其實“增”首位度，并要求2019年南京的主要經濟指標增速要保持全省前列。

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