2017年,溫州市GDP突破5453億元,位列浙江省第三。民營經(jīng)濟強盛是溫州經(jīng)濟發(fā)展的特征,到2017年底,溫州全市在冊市場主體90.2萬戶,其中企業(yè)22.3萬戶,民營經(jīng)濟對全市GDP貢獻(xiàn)率超過80%。
溫州經(jīng)濟發(fā)達(dá),憑靠一招“溫州模式”。
1985年5月12日,《解放日報》在頭版頭條刊發(fā)題為《溫州33萬人從事家庭工業(yè)》的長篇報道,并配發(fā)評論員文章《溫州的啟示》。
這是“溫州模式”首次見諸媒體,被認(rèn)為是“溫州模式”橫空出世的標(biāo)志。
2002年12月,時任浙江省委書記習(xí)近平在溫州調(diào)研時指出,溫州的實踐是浙江改革開放的一個縮影,溫州的發(fā)展路子也就是浙江的發(fā)展路子,溫州創(chuàng)造的經(jīng)驗不僅為浙江的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),也為全國發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
他勉勵溫州“把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去,探索新的規(guī)律,創(chuàng)造新的業(yè)績,寫出好的經(jīng)驗,為全省帶好頭,也為全國作示范”。
回顧溫州的改革開放史,總會帶來很多令人驚嘆的數(shù)字:從1978年GDP的13.2億元,到去年的GDP的5453億元,年均增長13.3%;從1978年的財政收入1.35億元,到去年的778.3億元,年均增長17.7%;城鄉(xiāng)收入從改革開放初期(1981年)的477元和270元,到去年分別突破5萬元和2.5萬元,年均分別增長13.9%和13.4%。
溫州在改革開放中就創(chuàng)造出了這樣的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。
1984年5月4日,中共中央、國務(wù)院正式?jīng)Q定進(jìn)一步開放包括溫州在內(nèi)的14個沿海港口城市。而溫州,也把改革新面貌展現(xiàn)在世人面前。
日前,“風(fēng)從海上來·改革進(jìn)行時”網(wǎng)絡(luò)主題活動集中采訪活動在浙江溫州進(jìn)行。走進(jìn)溫州,重讀這座城市民營經(jīng)濟和資本的發(fā)展史。
月有陰晴圓缺。溫州在民營經(jīng)濟的發(fā)展和探索過程中也遇到過坎坷。
2011年,溫州民間借貸風(fēng)波爆發(fā),出現(xiàn)了部分企業(yè)破產(chǎn)、老板跑路的情況,引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐植拷鹑陲L(fēng)險。受此影響,不良貸款余額和不良率雙雙持續(xù)快速上升,不良率最高峰到達(dá)過4.68%。
2012年3月,國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū),確定了規(guī)范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織、發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)等12項主要任務(wù)。
在此背景下,溫州率先嘗試通過民間金融立法促進(jìn)民間融資“規(guī)范化”、“陽光化”。
2014年3月,浙江省專門為溫州市制定出臺全國首個地方性金融法規(guī)《溫州市民間融資管理條例》,其核心之一是“民間融資備案管理制度”。首次規(guī)定大額民間借貸要強制備案,即借款金額達(dá)到一定額度或者累計出借人數(shù)超過一定數(shù)量的,應(yīng)當(dāng)報備;不屬強制備案范圍的,借款人也可自愿報送備案。同時,溫州在全國首創(chuàng)搭建新型的民間融資公共服務(wù)平臺——“民間借貸服務(wù)中心”。
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