今年，我市將緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”，加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式力度，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做大做強實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建具有首府特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
如何發(fā)揮烏魯木齊的優(yōu)勢，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?在市政協(xié)十三屆四次會議上，圍繞這一話題，政協(xié)委員們暢所欲言，積極建言獻策，共謀發(fā)展大計。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做強做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。
近年來，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，我市農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快步邁進，“特色興農(nóng)、品牌強農(nóng)、改革富農(nóng)”的思路更加清晰。
今年，首府將以服務(wù)城市、滿足城鄉(xiāng)居民生活需求為重點，推動資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
市政協(xié)委員張帆說，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水高附加值產(chǎn)業(yè)。同時積極推進特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成蔬菜生產(chǎn)與市場、飼草生產(chǎn)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，可以實施專業(yè)大戶培植、家庭農(nóng)場培育、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提升工程，引進一批骨干龍頭企業(yè)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群，健全初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)商品一體化產(chǎn)銷銜接機制。
“加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)可充分發(fā)揮它的引領(lǐng)示范作用。”張帆建議，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可積極吸引涉農(nóng)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)，推動企業(yè)開展涉農(nóng)電子商務(wù)應(yīng)用，加快建設(shè)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
加快提升工業(yè)發(fā)展新水平，做大做強“烏魯木齊智造”
作為新工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，智能制造的重要基石，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正成為企業(yè)競爭的新賽道、全球產(chǎn)業(yè)布局的新方向。
源于對先進技術(shù)的極致追求，近年來，烏魯木齊制造業(yè)企業(yè)打開了“智慧之門”，通過工業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，并在轉(zhuǎn)型升級中找到了經(jīng)濟增長的新引擎。
市政協(xié)委員張洪軍是市經(jīng)信委(市發(fā)展局)黨組書記，他說，近年來我市加大了對工業(yè)信息化發(fā)展的政策引導(dǎo)和支持，助推“烏魯木齊制造”上水平。2019年，我市將繼續(xù)通過這些政策的引導(dǎo)和支持，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能物流管理等技術(shù)和裝備在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，進一步擴大數(shù)字化車間、智能工廠試點建設(shè)的范圍，全力促進我市信息化和工業(yè)化融合上臺階;同時繼續(xù)抓好智慧城市、天山云計算產(chǎn)業(yè)基地、新疆軟件園等項目建設(shè)，力爭通過智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、信用信息等平臺的建成運營，加快城市數(shù)字化管理水平。
今年，我市還將積極推進14個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)供銷一體、生產(chǎn)生活配套、研發(fā)制造、人才引進培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套體系建設(shè)，確保企業(yè)盡快成規(guī)模入駐。
市政協(xié)委員呂曉燕建議，園區(qū)經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但目前一些園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)同質(zhì)化，要破解這個問題，需要從頂層來推動，同質(zhì)化園區(qū)可以向綜合化和專精化兩個方向轉(zhuǎn)型。同時，在明確轉(zhuǎn)型方向的基礎(chǔ)上，依托規(guī)劃做好戰(zhàn)略設(shè)計，研判園區(qū)所處發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)趨勢，減少規(guī)劃中盲目復(fù)制的現(xiàn)象。
打造旅游特色品牌，做大做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
今年，我市將加快增創(chuàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢。
旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。去年，我市旅游業(yè)實現(xiàn)井噴式增長，全年接待游客4624萬人次、增長40%;實現(xiàn)旅游總收入694億元、增長54%。
今年，我市將樹立全域旅游理念，豐富旅游業(yè)的業(yè)態(tài)和內(nèi)涵，推動我市由全疆旅游集散地向國際旅游集散地和旅游目的地轉(zhuǎn)變。
市政協(xié)委員肖虎是市旅游局副局長，他說，今年，將從九個方面推動我市旅游工作，做好我市創(chuàng)建自治區(qū)級全域旅游示范市創(chuàng)建工作;推進大南山旅游;全力打造品牌項目和精品景區(qū);做優(yōu)精品線路，增加市場有效供給;加強旅游宣傳營銷力度，全方位提升旅游整體形象;做好冬季冰雪旅游;加快城市旅游服務(wù)綜合體建設(shè);落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進鄉(xiāng)村旅游;強化旅游紀(jì)念品開發(fā)，增強產(chǎn)業(yè)綜合實力。
僅以全力打造品牌項目和精品景區(qū)為例，將依托核心景區(qū)自然景觀和文化民俗特色，培育差異化發(fā)展的旅游目的地體系。緊緊把握市場需求豐富提升旅游產(chǎn)品，完善公共服務(wù)體系，引導(dǎo)旅游要素規(guī)模集聚發(fā)展和配套完善。以中心城區(qū)為核心，以精品景區(qū)為支撐，完善優(yōu)化立體交通運輸體系，各展所長，形成特色旅游目的地，將重點打造“南有大巴扎、北有會展新天地”首府旅游金名片。
今年，我市還將打造以自然風(fēng)光、冰雪運動、達坂城故事為特色的大南山旅游區(qū)，以“民俗風(fēng)情+紅色文化+西游文化”為特色的中部旅游區(qū)，以沙漠、草原、休閑旅游為特色的北部旅游區(qū)，推動新疆優(yōu)秀文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。
