哈爾濱市選派了12名干部前往深圳掛職，成為“深哈”合作的首批使者，松北區委副書記楊慧便是其中之一。在掛職龍崗區期間，他發現深圳大運軟件小鎮的管理運營理念、模式很先進，便有了引進的想法。

　　“從想法萌生到落地，僅用了3個多月時間。”松北區經濟發展局局長于宏告訴記者，當時哈爾濱新區電子產業園已落成，面臨招商問題，楊慧提出可否由龍崗區以輕資產輸出方式，派運營團隊到哈爾濱新區運營產業園的設想。2018年3月16日，松北區政府與龍崗區政府簽署《合作框架協議》，雙方將在農業、文化旅游、產業服務、產業轉型等領域開展合作。4月20日，松北區經濟發展局、哈爾濱高新技術產業開發區基礎設施開發建設有限公司(簡稱基礎公司)與深圳市龍崗區對口辦、龍崗區產業服務投資集團有限公司(簡稱龍崗區產服集團)簽訂產業園區四方共建協議，根據協議，由龍崗產服集團派出專業運營團隊與基礎公司共同運營產業園區。

　　協議細節敲定，雙方行動起來。“我們三個人代表龍崗區產服集團于5月23日來到哈爾濱，與基礎公司組建了一個專業的項目運營團隊，開始籌備開園事宜。”深哈科技創新產業園項目負責人李建東說，產業園新團隊共9人，經過近一個月加班加點工作，最終制定了園區的招商方案、編制了運營服務體系，規劃了服務大廳及展示大廳，落實了服務支撐單位，并于6月27日順利開園。

　　“產業園是龍崗區產服集團跨省輸出的第一個運營項目，運營近半年來，我們引入了多項龍崗區產服集團的產業服務模式和管理運營理念。”李建東告訴記者，產業園將立足于借鑒深圳模式，將龍崗產業服務模式和管理運營理念在哈爾濱新區落地生根，并積極探索建立可復制、可推廣的產業園發展新模式，樹立“深哈”合作新樣板。

　　異地審批鏈式服務哈爾濱新區亮出特區范兒

　　在深圳遞交材料，第二天就收到哈爾濱新區傳來的營業執照掃描件，這么神速的隔空辦照，讓深圳企業家梁剛甚是驚喜。他通過異地審批在深哈科技創新產業園創辦了哈爾濱市醫號館醫療科技服務管理有限公司，公司僅設立一個多月，已在哈市覓得合作伙伴，將分級診療落地哈市一家醫院，并有意將東三省運營中心落在哈市。

　　異地審批辦照是深哈科技創新產業園的創新之舉。“深圳的企業想落戶深哈科技創新產業園，在深圳大運軟件小鎮設立的哈爾濱新區綜合服務窗口就可遞交材料辦理，該窗口受理后，將信息直接反饋給松北區行政服務中心，松北區行政服務中心接到材料后，無需審核直接通過，這樣，企業5天內便可收到松北區郵寄到的證照。”李建東說，目前深圳3家企業通過異地審批窗口辦理了營業執照。

　　異地可以隔空辦理，本地入駐的企業則可以足不出園。“我只把企業設立相關申請材料遞到園區的政務服務中心窗口，不用出園區，3天就拿到了相關證照，效率太高了，真感覺像是落戶在了深圳特區!”哈爾濱千奇環境技術有限公司總經理于樹貴對園區高效政務服務贊不絕口。企業足不出戶辦理業務，這緣于深哈科技創新產業園區與松北區政府共建的“園區政務服務平臺”，即哈爾濱市松北區行政服務中心松北(龍崗)科技創新產業園分中心。松北區政府和園區運營方作為服務企業的兩個主體，通過分工協作、優勢互補，解決了服務企業“兩張皮”的問題。一方面政府派駐管理人員，負責政務服務業務的指導和管理，把原來在松北區行政服務中心才能辦的事直接下放到園區。另一方面，園區提供服務場所、招聘窗口服務人員，直接為企業提供業務受理、商事登記、代辦、咨詢等服務。目前，松北區政府已向園區政務服務平臺下放47項審批權限，園區政務服務窗口已為入駐的16家企業辦理了企業設立、變更等事項。

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