作為開放型經(jīng)濟(jì)大市，外貿(mào)一直在寧波的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。如果說港口是寧波對外開放的生命線，那么海關(guān)則是這條生命線上的“把關(guān)人”和“守護(hù)者”。
2018年的中國外貿(mào)百強城市名單中，寧波名列浙江之首，這個振奮人心的成績背后離不開寧波海關(guān)的助力。2018年，寧波海關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在海關(guān)總署黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極融入國家和地方發(fā)展大局，順勢而為，主動作為。著力打造智慧海關(guān)，著力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，著力嚴(yán)守國門安全，在推動寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級有序推進(jìn)、外貿(mào)競爭力大幅提升、開放型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展等方面，交出了一份亮眼的成績單。
強化科技運用提升監(jiān)管效能
探索構(gòu)建以科技為核心的驅(qū)動力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對業(yè)務(wù)革新的先導(dǎo)力量，打造標(biāo)準(zhǔn)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)的藍(lán)本，是寧波海關(guān)一直以來的不懈追求。在這一過程中，智能機檢扮演著重要的角色。
寧波泰茂車業(yè)有限公司是本地一家規(guī)模較大的以生產(chǎn)兒童自行車為主的企業(yè)，其貨物大多在寧波口岸進(jìn)行申報。企業(yè)負(fù)責(zé)人張先生告訴記者：“我們企業(yè)主要生產(chǎn)童車、自行車等產(chǎn)品，除了國內(nèi)業(yè)務(wù)，我們在國外也有不小的市場。我們向?qū)幉êｊP(guān)提交產(chǎn)品備案信息后，經(jīng)過審核，我們的產(chǎn)品裝箱后排放整齊、成像清晰，具備優(yōu)先安排過機的條件。現(xiàn)在寧波海關(guān)的智能機檢系統(tǒng)中存有我們備案商品的機檢圖像，可以為海關(guān)機檢查驗提供輔助參考，貨物的通關(guān)速度提高了，我們的成本也大大降低了。”
張先生口中提到的就是“智能審圖系統(tǒng)”和“企業(yè)產(chǎn)品信息備案系統(tǒng)”，它們是寧波海關(guān)推進(jìn)“智慧海關(guān)”建設(shè)、提升查驗效率的兩大科技利器。前者收集寧波口岸常見進(jìn)出口商品圖像，通過圖像識別技術(shù)實現(xiàn)過機圖像自動比對，輔助機檢關(guān)員分析;后者備案省內(nèi)資信優(yōu)良生產(chǎn)型企業(yè)商品資料等信息，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)技術(shù)實現(xiàn)備案數(shù)據(jù)自動對比。
據(jù)統(tǒng)計，2018年寧波海關(guān)共機檢查驗報關(guān)單4.75萬份，集裝箱8.05萬自然箱，分別占同期查驗總量的41.84%、59.89%。企業(yè)備案系統(tǒng)共登記備案企業(yè)147家，商品1200余項，節(jié)省企業(yè)通關(guān)時間50%以上。機檢查驗平均通關(guān)時長約為3.11小時，相比2017年同期減少1.05小時，同比減少25.24%。
如果說“智能審圖系統(tǒng)”和“企業(yè)產(chǎn)品信息備案系統(tǒng)”擴充了機檢查驗的模式，那么移動單兵與音視頻單兵相結(jié)合，則讓寧波海關(guān)的“智慧查驗”科技化再次升級。
一臺小小的平板電腦，搭載“中國海關(guān)移動(二期)”系統(tǒng)，就可隨時隨地完成海關(guān)人工查驗的全部流程，聽起來也許有點“黑科技”，但目前這樣的作業(yè)流程已經(jīng)全面覆蓋寧波海關(guān)的所有監(jiān)管區(qū)域。海關(guān)查驗關(guān)員只要攜帶一臺移動單兵設(shè)備就可以在海關(guān)查驗場地實時獲取待查驗的報關(guān)單信息，按照布控部門的布控指令，對集裝箱貨物進(jìn)行開箱、掏箱、查驗、拍照等作業(yè)，查驗無誤的貨物，可在移動單兵設(shè)備上填寫查驗報告并提交放行，經(jīng)過審批確認(rèn)沒有問題的集裝箱可以實現(xiàn)時查時走。數(shù)據(jù)的實時傳輸，省去了海關(guān)查驗關(guān)員往返查驗場地和辦公場所的時間，尤其是遠(yuǎn)離海關(guān)辦公場所的監(jiān)管區(qū)，大大提升了通關(guān)效率，為企業(yè)節(jié)省40~60分鐘的通關(guān)時間。“之前我們有一票貨物，查驗結(jié)束以后以為要趕回7公里以外的北侖海關(guān)駐穿山辦事處等待查驗報告。后來發(fā)現(xiàn)海關(guān)關(guān)員通過這個新系統(tǒng)，在查驗現(xiàn)場就能完成貨物放行，這給我們帶來了看得見的便利。”寧波海田國際貨運有限公司的報關(guān)員小丁為海關(guān)高科技應(yīng)用保障企業(yè)貨物按時出運豎起了大拇指。
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