壓縮辦結時間、登記"容缺受理"、個體戶實施簡易登記……在剛剛過去的2018年,太原市對創辦企業簡政放權,營商環境持續優化,全年新增市場主體87704戶,同比增長11.97%,是商事制度改革前的4.27倍,市場主體呈逐年增長態勢。
審核合一增效率
2018年7月6日,太原經創微型企業孵化園有限責任公司工作人員老劉來到山西綜改示范區工商局直屬四分局注冊服務窗口辦理公司設立登記。沒來之前,老劉已經做好多來幾次的準備,然而,讓他沒有想到的是,工商工作人員拿到他的材料,一一審核后,并沒有通知他回去等審批通知,而是當場告訴他,登記材料齊全,符合法定形式,核準審批。于是,老劉等了沒有半個小時,就拿到了營業執照。老劉高興地說:“過去辦理此類業務得反復跑幾趟,現在真是太方便了。”
“推行審核合一制度,就是在規定的業務職權范圍內,對申請人設立、變更或注銷企業登記注冊的申請,工作人員依法獨立履行受理、審查、核準、發照等職能,并承擔相應法律責任。”山西綜改示范區工商局直屬四分局劉愛國局長表示,“實行審核合一制度后,減少了審批環節和流程,提高了效能,極大方便了企業,為培育市場主體發展創造寬松環境。”
一張身份證搞定
拿到營業執照的張超興奮地說:“我頭一次來辦這件事,原想還不知道要多麻煩呢?可沒辦法,又不能讓老人自己來,沒想到真簡單。”2018年10月10日,張超受其母親委托,帶著她的身份證原件,來到山西綜改示范區工商局直屬四分局辦理名為劉小紅飾品店的工商營業執照。原來以為很麻煩,要準備很多材料,需要很多天才能辦成,沒想到,一張身份證就搞定了,前后共用了十幾分鐘時間,就拿到了一張嶄新的營業執照。
為什么這么方便?原來為進一步簡化登記程序、提高登記效率、降低創業成本,太原市開始執行個體工商戶簡易登記模式這一便民舉措。開啟個體戶簡易登記模式,怎么理解?記住一句口訣:“你說我記,口頭申報,當場取照”。本次改革進一步放寬了住所登記,改變原先提交租賃合同和房產證復印件的要求。同時,簡化了辦理登記手續,申請人不需要填寫申請表,只須攜帶本人身份證即可在窗口口頭申請,工作人員根據口述內容在系統中錄入相關信息后自動生成相應申請表,由申請人核對簽字確認后即可當場領取營業執照。此舉進一步簡化個體工商戶登記程序,減少登機申請材料,縮短登記時間,消除創業、創新顧慮,極大地促進市場主體健康快速發展。
六條政策獲井噴
“太原市率先實現企業開辦時間由原來26天壓縮至5日內辦結的工作目標,比國務院要求的8.5日辦結縮短了3.5個工作日;推出登記‘容缺受理’、對民營企業輕微違法行為“首違不罰”等措施;啟動‘證照分離’改革工作;‘三十證合一’讓信息多跑路、群眾少跑腿;設立銀行‘工商登記幫辦窗口’,將注冊登記窗口前移到銀行網點;構建‘互聯網+登記注冊’服務體系,實現企業登記名稱自主申報和全程電子化。”市工商局工作人員說,“去年,我們先后出臺的這六條簡政放權新政策,使太原市營商環境持續優化,企業開辦數量呈現井噴態勢。”
據統計,太原市去年新增市場主體87704戶,同比增長11.97%,是商事制度改革前的4.27倍,市場主體呈逐年增長態勢。這新增87704戶市場主體占全省新增主體總數的20.23%,在全省11個城市中位列第一。在中部六省會城市中,太原市市場主體新增增幅位列第三。前兩位為南昌(24.45%)、合肥(22.93%)。