廣州市黃埔區(qū)近年來通過積極的招商引資、靈活的政策、良好的城市環(huán)境,讓更多人盯著“宜業(yè)宜居”而“到黃埔去”——2015年至2016年,黃埔區(qū)增加了18.41萬常住人口,為2015年至2016年廣州11個區(qū)中人口漲幅最大的區(qū);2018年該區(qū)戶籍人口比2017年增加3.82萬人,增量在全市中排名第三。
如何持續(xù)吸引人才資本技術(shù)到來,同時更好發(fā)揮三者對遷入地的貢獻?2019年2月22日,這個問題有了新的答案。當天,廣州高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)召開科技創(chuàng)新和企業(yè)家大會。廣州市委常委、黃埔區(qū)委廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記周亞偉提出“扎根黃埔”的概念,讓“到黃埔去”獲得概念延伸。
四區(qū)四中心推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
“到黃埔去”,哪里是“目的地”?中新廣州知識城、廣州科學城、黃埔港、廣州國際生物島,上述四地,為廣州高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)近年來全力推進建設(shè)之四大片區(qū),也是目前人才和優(yōu)勢資源“到黃埔去”的四個優(yōu)質(zhì)目的地。在2019年1月12日召開的黃埔區(qū)一屆五次黨代會暨廣州開發(fā)區(qū)黨工委2019年第一次工作會議上,四大優(yōu)質(zhì)目的地分別獲得更高的“四區(qū)四中心”規(guī)劃定位——建設(shè)知識城粵港澳大灣區(qū)知識創(chuàng)造示范區(qū),打造具有全球影響力的國家知識中心;建設(shè)科學城粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新先行區(qū),打造具有國際影響力的中國智造中心;建設(shè)黃埔港粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代服務創(chuàng)新區(qū),打造服務港澳的新貿(mào)易中心;建設(shè)生物島粵港澳大灣區(qū)生命科學合作區(qū),打造世界頂尖的生物醫(yī)藥研發(fā)中心。在2019年廣州市人民政府工作報告,全力配合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)之“四區(qū)四中心”被寫入。
大會透露,廣州高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將針對2月18日中共中央、國務院正式對外印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”,精心實施推進大灣區(qū)建設(shè)實施意見和三年行動計劃,率先探索推動灣區(qū)一體化發(fā)展的重大改革與規(guī)則融合,重點在貨物通關(guān)、跨境投融資、信息互聯(lián)共享、知識產(chǎn)權(quán)合作、科技創(chuàng)新等方面先行先試,全力推動三地在管理政策、做事規(guī)則及標準上的對接融通,找準三地制度對接的“接口”,把“地理結(jié)合部”塑造成“制度融合區(qū)”。搶抓知識城上升為國家級雙邊合作項目的歷史機遇,全面探索政策創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,建設(shè)“四個走在全國前列”先行先試區(qū);牢記習總書記“科學城五年實現(xiàn)大變化”的重托,大力實施高新區(qū)提升行動,全面推進粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè);充分發(fā)揮黃埔港“古港”“良港”在“一帶一路”沿線國家的影響力,加快建設(shè)魚珠灣總部集聚區(qū),煥發(fā)千年古港勃勃生機;緊抓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“風口”,奮力建設(shè)生物醫(yī)藥世界級產(chǎn)業(yè)集群,把官洲論壇打造成生物醫(yī)藥領(lǐng)域的“達沃斯”。
為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供宜業(yè)宜居環(huán)境
“科技創(chuàng)新和企業(yè)家大會”,會議名稱中含有“創(chuàng)新”二字,如同廣州市黃埔區(qū)人民政府官網(wǎng)首頁上的另一句口號“廣州國際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)”,“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”將是“四區(qū)四中心”建設(shè)中離不開的重要概念。
根據(jù)此次大會上透露的信息,廣州高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將持續(xù)歡迎優(yōu)勢資源和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“到黃埔去”。目前該區(qū)已建成科技企業(yè)孵化器100家,總孵化面積近500萬平方米,2019年將進一步加速推動孵化器、加速器集群擴容提質(zhì),積極建設(shè)服務新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)型孵化器,構(gòu)建以PNP為代表的國際化垂直孵化平臺。為了讓粵港澳大灣區(qū)各地市,特別是香港、澳門特別行政區(qū)共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會,該區(qū)今年將啟動粵澳青年追夢空間和香港青年聯(lián)會兩個粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),支持一批科技企業(yè)加速器、孵化器打造港澳青年創(chuàng)客空間;該區(qū)的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項政策也在積極醞釀中,港澳青年在該區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實習等將享受政策支持。
除了人才和優(yōu)勢資源,對于有意落戶的先進制造業(yè)和成熟企業(yè)總部經(jīng)濟,廣州高新區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)計劃創(chuàng)新土地政策予以容納。針對企業(yè)關(guān)心的“用地”問題,該區(qū)將謀劃建設(shè)“工業(yè)保護區(qū)”或者“先進制造業(yè)保護區(qū)”,試行新批工業(yè)用地“標準地”制度,實行工業(yè)用地先租賃后出讓、彈性年期出讓,為解決新增工業(yè)用地少、舊工業(yè)用地荒廢問題探索新路,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建起一道安全閥。
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