北京市經濟和信息化局與市科委、市市場監督管理局聯合研究制定的《北京市高精尖產業登記指導目錄(2018版)》(以下簡稱《目錄》)公開征求意見,《目錄》按照高精尖產業發展系列指導意見,共分10個大類,197個行業新興小類,包括新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、智能裝備、節能環保、新能源汽車等,截止日期為2018年12月4日。
具體來看,在醫藥健康大類中,共涉及新型制劑、中成藥智能制造、中成藥生產、基因工程藥物和疫苗等16個類別。涉及新能源汽車的10個類別則具體包括:新能源智能汽車的改裝汽車制造、動力總成系統制造、關鍵零部件及配件制造、智能車載設備制造,鋰離子電池制造與其他電池制造,新能源智能汽車及其零配件的批發、租賃與技術推廣服務等。
《目錄》聚焦產業新興領域、高端環節和創新業態,涵蓋高精尖產品和服務,是北京工業、軟件和信息服務業、科技服務業等領域引進企業、轉化技術、對外合資合作的重要指導。同時,《目錄》作為北京重點引導和支持的產業方向,是制定實施財稅、金融、科技、人才、土地、規劃等產業政策的重要依據。《目錄》管理措施在全市范圍內普遍執行,其中中心城區、城市副中心和生態涵養區涉及制造業條目,參照《北京市新增產業的禁止和限制目錄》(2018年版)執行。
今年9月26日,北京公布《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2018年版)》,其中對符合首都功能定位的高精尖產業和環節予以細分支持,例如,在制造業中,除東城區、西城區外,全市范圍內對研發、中試、設計、技術服務等非生產制造環節均細分支持;對新能源車整車、新能源專用關鍵零部件、工業機器人制造等鼓勵發展的重點產業不予禁限;在化學纖維制造等7個大類的禁限管理措施中,對涉及國家和本市鼓勵發展的新材料產品,為航空航天、軍工和國家重大專項等配套項目的予以除外,不予禁限。
北京市社會科學院副院長趙弘向北京商報記者分析,在高精尖產業中,北京在新一代信息技術、集成電路、人工智能、新材料、醫藥健康等多個領域保持優勢,其中在電子信息技術方面已達到全國領先,“這是由于北京以中關村為代表的高科技產業園就是以電子信息技術起家的,早在上世紀80-90年代,中關村就掀起電子浪潮,成為全世界電子集散地。隨后新浪、搜狐等一批企業的發展,更加確立了北京在電子信息技術領域的全國優勢”。趙弘還表示,發展高精尖產業既充分利用了北京人才、技術,以及完備的創新創業環境、知識產權、專利服務、孵化器等資源優勢,又不會給北京帶來過多的資源負擔,同時又有助于北京保持一定的經濟財力。
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