為貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃、《中國制造2025江蘇行動綱要》,推動江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,夯實(shí)江蘇互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才基礎(chǔ),根據(jù)《江蘇省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》,《江蘇省十三五“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃》以及江蘇省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的意見》,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
“十二五”期間,全省上下深入實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加大了互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)人力資源的開發(fā)力度,相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才總量穩(wěn)步增長,結(jié)構(gòu)逐步完善,江蘇的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升,人才工作取得顯著成效。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
人才儲備資源豐富。江蘇高校人才儲備優(yōu)勢全國領(lǐng)先。全省現(xiàn)有134所普通高校,數(shù)量位列全國首位。互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的計(jì)算機(jī)、軟件、電子商務(wù)等專業(yè)學(xué)生2011-2015年共計(jì)入學(xué)887445人,數(shù)量穩(wěn)居全國前列。江蘇經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,為人才集聚提供有力支撐。“十二五”時(shí)期,全省軟件和信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,連續(xù)走在全國前列,2015年總收入達(dá)7062億元,同比增長14.4%。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過100萬,其中研發(fā)、產(chǎn)品、營銷、運(yùn)營和服務(wù)保障等關(guān)鍵崗位人員的本科及以上層次占比均超過80%,85%以上的人員來源為省內(nèi)招聘。
人才政策支持有力。全省各地強(qiáng)化招才引智力度,以“雙創(chuàng)計(jì)劃”為引領(lǐng),實(shí)施近百項(xiàng)引才計(jì)劃,引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才2萬多人,省級軟件與互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”27支,人才國際化水平明顯提升。堅(jiān)持“引進(jìn)一個(gè)人才,發(fā)展一個(gè)企業(yè),帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)”,并對引進(jìn)人才提供項(xiàng)目申報(bào)、醫(yī)療、落戶、社會保險(xiǎn)、居留和出入境、住房、子女就讀、配偶就業(yè)等配套服務(wù)。
發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。2015年起舉辦“i創(chuàng)杯”江蘇省互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在全省營造“激情創(chuàng)業(yè)、共贏未來”的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。首屆大賽共吸引了723個(gè)項(xiàng)目參賽,項(xiàng)目覆蓋云計(jì)算與、智能硬件以及“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生、文化等多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),決賽期間穿插各類項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、電視轉(zhuǎn)播等配套活動,成為極具影響的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)客節(jié)日。“十二五”期間實(shí)施的“育鷹計(jì)劃”通過與清華大學(xué)、北京大學(xué)等優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的多層次合作,形成梯隊(duì)型企業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)模式,共計(jì)培訓(xùn)全省各類企業(yè)家學(xué)員近2000人,成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人才學(xué)習(xí)、交流、合作發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。
服務(wù)體系基本形成。成立江蘇省互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流、行業(yè)自律和業(yè)務(wù)合作,推動并參與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。省市共建11個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)園并成立江蘇省互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)聯(lián)盟,促進(jìn)資源共享,推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。大力支持江蘇軟件產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展基金會開展公益活動,累計(jì)服務(wù)江蘇軟件和互聯(lián)網(wǎng)人才7萬余人,為江蘇互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才服務(wù)保障。
與全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,當(dāng)前還存在一些問題。主要有:互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才總量相對不足,其中軟件研發(fā)、安全管理、產(chǎn)品運(yùn)營等方向的中高端人才尤為缺乏;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面臨的專業(yè)化、實(shí)用型人才招聘難的問題較為嚴(yán)重;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間人才爭奪加劇,人員平均流動率近20%;互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距,具有全國影響力的龍頭企業(yè)和企業(yè)家較少,對優(yōu)秀人才的虹吸效應(yīng)不足;高校現(xiàn)有培養(yǎng)模式與企業(yè)實(shí)際需求匹配度不夠;專業(yè)化社會培訓(xùn)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)力量較為薄弱等。