去年，廈門新增國家級、省級高層次人才377人，新引進各類基礎人才約4.8萬人，引進人才數量創歷史新高;目前，廈門全市國家級人才接近1200人，省級人才約2200人，高層次人才隊伍不斷壯大;2018年廈門“雙百計劃”企業營收達63.7億元，同比增長14.5%，人才對廈門的發展引領作用明顯……在近日舉行的2019年廈門市人才工作專題部署會上，一串亮眼的數據，描繪出廈門人才發展的強力后勁。

　　作為改革開放的重要窗口，一直以來，廈門都把人才優先作為核心的發展戰略，通過人才這個有力杠桿，撬動創新之石，激發產業活力，加快建設現代化、國際化、高素質、高顏值的創新創業之城。

　　育才敢創新

　　2017年底，來自福萊帕特(廈門)航空部件服務有限公司的黃陽標，成為廈門自貿片區首批通過航空維修行業助理工程師、工程師職稱評審的專業人才。職稱評審從申請到公布結果僅用了一周時間，這樣便捷高效服務人才的“綠色通道”，讓在航空維修行業工作了11年的黃陽標頗為感慨。

　　黃陽標的“獲得感”源自廈門人才工作機制的持續創新。2017年11月30日，廈門自貿片區率先啟動航空維修產業職稱改革試點，通過開辟“綠色通道”，將自貿試驗區航空維修產業職稱評審工作從全市職稱改革工作中單列出來，極大提升了產業職稱評審的靈活性、便捷性及專業性，實現職稱管理工作對重點發展產業的精準化服務。

　　事實上，依靠人才推動制度創新，是廈門在不斷探索中交出的答卷。廈門持續推進更加靈活的人才認定、人才激勵和人才管理等機制，如對生物醫藥、航空維修等重點產業人才實行單列職稱評審，開設“綠色通道”;按薪酬和崗位貢獻認定各類人才并給予相應補貼;鼓勵用人單位借助獵頭公司招攬人才;對緊缺高層次人才編制實行“動態管理”，事業單位聘用高端人才不受崗位總量、崗位等級等限制……

　　不僅是政府部門積極推動制度創新，引才育才，企業作為創新主體也主動加入到人才培育的隊伍中來。以廈門“雙百”企業盈趣科技為例，企業積極籌辦盈趣大學，還拿出5000萬元自有資金為核心骨干員工首次購房提供免息借款。如今，成立僅8年的盈趣科技已正式在深交所中小板上市，公司最新年利潤接近10億元。

　　此外，廈門還積極布局優化人才發展環境，著力留住“金鳳凰”。去年，各區各部門出臺了一系列支持人才落戶、住房保障、子女入學、創新創業等政策措施，營造良好生態。集美區建成人才公寓4422套，有效緩解軟件園三期等重點產業園區人才住房難問題;火炬高新區與金融機構合作推出“回購貸”“投貸聯動”等創新產品，解決了一批科技企業融資難問題;市自貿委積極落實公安部144小時過境免簽政策，為外籍人才來廈參加會議、短期項目合作等提供出入境便利;市財政局實施人才優先發展的財政政策，為廈門人才隊伍建設和重大人才工程提供財力支持等。

　　引才重提質

　　高端引領是廈門市人才工作的又一大特色。通過領軍人才、高層次人才的帶動，實現高質量的引才育才，為城市發展積蓄人才動能。

　　“高端人才的聚集是推動城市自主創新能力不斷邁向新高度的關鍵因素。”在廈門市組織部的相關負責人看來，近年來，廈門人才引進的質量得到顯著提升。

　　具體來看，在不同領域，廈門市各部門都制定出臺了相應的人才政策，完善高質量的人才體系。市衛計委牽頭制定《廈門市高層次衛生人才引進培養實施辦法》，還設立32個名醫工作室，柔性引進高端醫療專家130名;市教育局實施“碩博士培養工程、名師工程”等“六大工程”，全市特級教師、省級名校長分別占全省的26%、23%;市民政局評選首批專業社會工作領軍人才21名，全市社會工作者人才突破5000人，總量占全省四成以上;翔安區發揮公益性教育集團辦學優勢，累計招聘優秀教育人才近500名。

　　在這個過程中，廈門積極發揮對臺前沿的區位優勢，引進一批臺灣專業人才，助力產業的轉型發展。

　　廈門市首條千億產業鏈——平板顯示產業，展現了對臺灣人才的吸附能力。臺企冠捷顯示科技(廈門)有限公司已在廈門發展多年，每年生產電視機及顯示器1800多萬臺，產值超過170億元。公司總經理劉魯澎對于去年廈門市推出的廈門“惠及臺胞60條”感觸頗深，“新舉措讓臺灣同胞在眾多方面都享受與大陸同胞同等的待遇，我們現在想把整個公司的研發搬到廈門來，在大陸長期發展”。

　　事實上，從1983年第一家臺資企業落戶廈門以來，廈門就成了大陸臺商投資最活躍的地區之一，如何借力臺灣的技術和人才優勢，助推城市的創新創業，也是廈門多年來持續探索的問題。

　　如今，廈門在臺灣人才引進方面，成效顯著。去年，市人社局新評定第五批臺灣特聘專家97人，率先實施臺灣技術士證書與職業資格證互認，為153名臺灣人才評審職稱。思明區設立全省首個區級臺灣人才服務中心，全區設立臺胞驛站7個，服務臺胞5000多人次。集美區依托集美學村人文資源建設國家級對臺研學旅行基地，成功打造“知行合一研學營”“集美研學記憶”等一批對臺青年交流活動品牌。海滄區全國首創聘任臺胞社區主任助理，累計引進三批次43人，實現街道全覆蓋。

　　據統計，目前全市臺籍員工達2.3萬人，臺籍高技能人才超過2000人。此外，廈門還不斷強化廈門自貿片區(云創智谷)人才離岸創新創業基地等平臺的支撐作用，通過打造一系列特色平臺，為臺灣高端人才在廈創新創業提供有力支撐，形成人才與產業協同發展的良好局面。

　　人才領發展

　　廈門聯芯集成電路制造有限公司是集成電路巨頭臺灣聯華電子在廈投資建設的集成電路制造龍頭企業。落地以來，企業已獲評全市各類人才稱號258人次。

　　人才引領成為聯芯加速創新發展的驅動器，目前企業導入28納米制程并量產，其產品良率高達94%，已成為大陸技術水平最先進、產品良率最高的12英寸晶圓廠。

　　作為全國最早為留學人員回國創業立法的城市，廈門通過出臺一系列高端人才集聚計劃和重大人才工程，一批新興科技企業迅速成長壯大，成為廈門經濟產業轉型升級的“領頭雁”。

　　在一批生物醫藥“雙百”企業的帶動下，2017年，廈門的生物與新醫藥產業全產業主營業務收入達到646億元，占福建省的三分之一，創新藥申報數占全省的80%，成為海峽西岸最大的生物醫藥產業集群;通過“雙百計劃”“海納百川”計劃及各區配套獎勵，有效激發人才創新創業活力……

　　“牢固樹立‘人才是第一資源’理念，堅持人才發展與經濟社會發展有機融合。”廈門市委組織部相關負責人表示，2018年全市“雙百計劃”企業營收達63.7億元，累計獲得各類專利超過2000項。在人才引領帶動下，全市規上高新技術產業增加值占比達67.9%。一系列政策措施，為廈門高質量推進“雙千億”工作和推動產業高質量發展，起到了重要推動作用，人才已逐步成為引領廈門經濟發展的關鍵因素和核心動力。