重慶市政府辦公廳發布《重慶市高等教育發展行動計劃(2018—2022年)》明確指出，探索高職、應用本科、專業碩士貫通培養，構建產業人才培養新體系，建成20所市級優質高職(高專)院校。實施“雙基地”建設計劃，大力推行產教融合、校企合作，帶動“雙師雙證”建設。建設市級示范性校企聯盟、行業聯合的職教集團30個

　　2月13日，《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》)發布，從2019年開始，將啟動實施特色高水平高職院校和專業建設計劃(簡稱“特高計劃”)和“1+X”(學歷證書+職業技能等級證書)制度改革等兩項行動，推動辦學模式由參照普通教育向類型教育轉變。連日來，重慶日報記者采訪了相關專業人士，他們表示，重慶的職業教育步入高質量發展機遇期，同時也面臨更多挑戰。

　　實施“雙基地”建設計劃

　　“《方案》發布令人備感鼓舞，職業教育步入高質量發展機遇期。”一業內人士稱，發展職業教育的難點是產教融合、校企合作，關鍵是如何解決畢業生“不好用”，企業參與職業教育的積極性不高的問題。如何既培養學生的持續發展能力，又提升他的就業能力，《方案》拿出了分量很重的激勵措施。

　　發展職業教育的難點是產教融合、校企合作。記者了解到，今年初，重慶市政府辦公廳發布《重慶市高等教育發展行動計劃(2018—2022年)》，明確指出，探索高職、應用本科、專業碩士貫通培養，構建產業人才培養新體系，建成20所市級優質高職(高專)院校。實施“雙基地”建設計劃，大力推行產教融合、校企合作，帶動“雙師雙證”建設。建設市級示范性校企聯盟、行業聯合的職教集團30個。

　　打造“雙師型”教師隊伍

　　《方案》中有一個令人關注的變化：“從2019年起，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。”

　　記者就此采訪了市內數所職業院校，有關人士表示，近年來重慶職業院校招聘有兩個方向，一是引進博士、教授等高層次人才，包括海歸人才。二是加快從企業引進和培養高技能人才，成立大師工作室。

　　重慶工程職業技術學院校長張進稱，該校一方面啟動“雙師型”教師素質提升計劃，促進雙師素質教師隊伍快速增長;另一方面，加大從企業引進專、兼職高技能或行業領軍人才力度，補充高水平“雙師型”教師數量，“通過三年努力，該校專任教師中‘雙師型’師資將保持在85%以上。”

　　職業技能等級證書受重視

　　《方案》還有一個特別令人關注的地方是，從2019年開始，我國將在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”(即1+X證書制度)試點工作。

　　對此，重慶公共運輸職業學院院長趙月望認為，目前職業學校的學生只要拿到一個學歷證書就可以畢業，今后職業院校將更加重視學生考取職業技能等級證書。

　　一是可以解決學校教育教學標準與企業用人標準的不統一的問題;二是可以提升學生上崗能力，減少企業對新進大學生的培訓成本。“如何將學歷教育和職業技能教育真正結合起來，不能依靠單純做加法。”趙月望稱，“現有的職業教育證書制度，存在著兩套體系：一是作為教育屬性的學歷證書體系，由教育部門負責管理，由學校頒發;二是作為職業屬性的職業資格證書體系，主要由人社部門負責管理并授權頒發。學歷證書與職業技能證書在標準銜接與實施方面還需要做好頂層設計，需要有一個制度性的國家資格框架予以支撐，這非教育部門能獨立完成的任務，必須跳出教育部門形成全體合力，才能完成。”

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