在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)中，除香港、澳門、廣州、深圳外，珠海是被提及最多的城市，多達(dá)20次，被頻繁“點(diǎn)名”的背后是機(jī)遇，也是重任。《綱要》明確指出，澳門―珠海被定位為極點(diǎn)之一，故此要深化澳珠合作，提升整體實(shí)力和全球影響力，引領(lǐng)大灣區(qū)深度參與國際合作。
要支撐起澳門―珠海極點(diǎn)，珠海有足夠的底氣：唯一與港澳陸橋相連的內(nèi)地城市;與澳門一河之隔的橫琴有國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)的利好政策疊加;高端制造業(yè)頻繁落地助力建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)帶龍頭。然而，經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)等，制約著珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為大灣區(qū)的重要一極，珠海將在高質(zhì)量發(fā)展路上努力奔跑。全國兩會期間，珠海市委副書記、市長姚奕生表示，利用港珠澳大橋直通家門口的優(yōu)勢做好大橋文章，加快提升澳珠極點(diǎn)的能級量級，在裝備制造業(yè)、臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域深化與港澳合作，在“一核一帶一區(qū)”發(fā)展新格局中發(fā)揮更大作用。
“珠海有獨(dú)特的優(yōu)勢，自然環(huán)境好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，可往技術(shù)密集型、資金密集型等行業(yè)發(fā)展。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉在接受包括時代周報記者采訪時表示，珠海可利用地域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)形成產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，吸引高端人才到珠海參與創(chuàng)新建設(shè)，發(fā)揮積極作用。
“后大橋時代”的互聯(lián)互通
粵港澳大灣區(qū)時代，對于交通互聯(lián)互通所帶來的利好，珠海深有體會。去年10月23日港珠澳大橋通車，珠海、澳門至香港的行車時間由原來的3個小時縮短至40分鐘。珠海口岸還首創(chuàng)貨車“一站式”自助查驗(yàn)系統(tǒng)，縮短車輛候檢時間，進(jìn)入“秒放時代”，大橋直通家門口推動了珠海融入大灣區(qū)一小時交通圈。
便捷的交通體系加速了三地人員往來。今年春節(jié)，珠海口岸2月7日驗(yàn)放旅客超過11.3萬人次，驗(yàn)放車輛超過2200輛次，刷新港珠澳大橋通車以來單日客流、車流兩項(xiàng)最高紀(jì)錄。不僅如此，去年從珠海出發(fā)乘坐高鐵和城軌出行人數(shù)達(dá)2315萬人次，增長29%。
與日俱增的流量讓珠海感受到了現(xiàn)有交通設(shè)施的瓶頸制約。“交通建設(shè)雖有所提速，但內(nèi)暢外聯(lián)的交通主骨架仍未形成。對外大通道不足，市內(nèi)快速通道沒有成網(wǎng)成環(huán)，現(xiàn)有交通體系難以承載大灣區(qū)建設(shè)日益增長的人流物流。”姚奕生作2019年政府工作報告時提到，交通不暢依然是制約城市發(fā)展的突出問題。
“基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是關(guān)鍵，多層次的軌道交通網(wǎng)絡(luò)是其中重要的角色。”中國工程院院士、深圳地鐵集團(tuán)總工程師陳湘生在接受時代周報記者采訪時表示，不同的軌道系統(tǒng)覆蓋對應(yīng)不同的城市中心體系，需要明確區(qū)分并做好通盤考慮。
如何利用不同的交通設(shè)施發(fā)揮互聯(lián)互通的利好，珠海有清晰的認(rèn)知。作為大灣區(qū)的發(fā)展極點(diǎn)，澳珠以交通先行深化合作。按照規(guī)劃，年底前珠海將建成橫琴口岸離境大廳和第二新通道青茂口岸，澳門蓮花口岸將整體搬遷到橫琴口岸，實(shí)施“合作查驗(yàn)、一次放行”的新通關(guān)模式。
繼港珠澳大橋后，珠海的計劃是“兩鐵兩橋”。姚奕生參加全國兩會時提到，“兩鐵”方面，珠澳將共同爭取國家支持廣珠澳高鐵納入大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，并爭取把廣州地鐵18號線延長至拱北、橫琴，推動珠海交通外聯(lián)內(nèi)暢。接下來將謀劃啟動伶仃洋大橋(即深珠通道)，推進(jìn)黃茅海大橋建設(shè)，形成香港―珠海―江門―粵西大通道。
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