北京近年來積極探索高質(zhì)量發(fā)展的有效注腳。

　　“推動北京高質(zhì)量發(fā)展，要抓住五個關鍵：立足首都城市戰(zhàn)略定位，減量發(fā)展是特征，綠色發(fā)展是基礎，創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路，以人民為中心的發(fā)展是根本落腳點”——

　　正如北京市負責人提出的那樣，面對“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大課題，北京這座千年古城要堅定不移走減量發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　減量發(fā)展：全要素生產(chǎn)率不斷提高

　　花紅柳綠，春光明媚。

　　北京市西城區(qū)菜市口西北角，是面積達3萬多平方米的廣陽谷城市森林公園：2017年9月，這片“黃金寶地”在政府斥巨資拆違、騰退后沒有變成寫字樓，而是被建成了森林公園……

　　廣陽谷，是過去幾年北京騰退土地、留白增綠的一個縮影。

　　2014年習近平總書記考察北京，明確首都“四個中心”新的城市戰(zhàn)略定位，確立了建設國際一流的和諧宜居之都的戰(zhàn)略目標。

　　疏解，就是“北京版”的供給側(cè)結(jié)構性改革。

　　——嚴把新增產(chǎn)業(yè)準入關。2014年，北京制定新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，并兩次“從嚴從緊”修訂。截至2018年底，全市不予辦理新設立或變更登記業(yè)務累計達到2.1萬件。

　　——盤活低效閑置資源。兩年來，北京退出一般制造業(yè)企業(yè)1307家，疏解提升市場和物流中心500個，為引入高端要素騰出了寶貴空間。

　　2017年，黨中央、國務院批復《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，明確提出“減量發(fā)展”概念，確定了人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界三條紅線。

　　減重、減負、減量，北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生深刻變革：和2013年比，2018年，符合首都城市戰(zhàn)略定位的新設市場主體占比從25.1%上升到50.5%;新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式孕育成長，金融、科技、信息等對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%……

　　2018年，北京再次實現(xiàn)“三個減量”：人口減少16.5萬，城鄉(xiāng)建設用地減量約34平方公里，建設面積減少1200多萬平方米。

　　建設用地少了，生態(tài)綠地多了，經(jīng)濟發(fā)展效益高了。

　　2018年，北京市GDP超過3萬億元，增長6.6%;新經(jīng)濟增加值突破1萬億元，服務業(yè)增加值占GDP比重達81%;全員勞動生產(chǎn)率達24萬元/人左右，居全國第一。

　　在西城區(qū)，往昔的動物園批發(fā)市場轉(zhuǎn)身為金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)。轉(zhuǎn)型前，這里約40萬平方米的建筑容納了9萬多名從業(yè)人員，每年貢獻稅收僅5000萬元左右;轉(zhuǎn)型后，僅目前投入使用的1萬平方米建筑貢獻稅收就已超過5000萬元，從業(yè)人員僅500人左右。

　　“何謂高質(zhì)量?在宏觀層面，主要指國民經(jīng)濟整體質(zhì)量和效率的提高，核心是具有較高的全要素生產(chǎn)率?！北本┦形h校教授趙莉說，北京建設首善之區(qū)，在推動高質(zhì)量發(fā)展上理應率先示范。

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