“機遇總是偏愛有準備的人。”成都精位科技有限公司CEO周宏亮興奮地說，他們將抓住智慧城市應用場景的機會，為成都的智慧城市建設服務，促進科技成果轉化，“順勢而為，順勢有為”。

　　讓周宏亮看到的機會，是成都市在3月26日發布的一份城市機會清單。在這份清單里，聚焦服務實體經濟、公園城市、創新創業等10個應用場景，發布了七大類共450條信息。這是成都著力構建新經濟發展“七大應用場景”以來發布的首份清單，由此期望成為新經濟的話語引領者、場景培育地、要素集聚地和生態創新區，打造“最適宜新經濟發展的城市”。

　　“新經濟既不是靠城市規劃出來的，也不是靠補貼優惠出來的。”國務院發展研究中心新經濟專家朱克力認為，成都發布全國首份城市機會清單，就是處理政府與市場二者關系、發展新經濟的正確打開方式。通過發布城市機會清單，政府不直接指定傾向性的產業路線，而是以新思維和新應用場景，引導市場上優秀的要素聚集到新經濟領域和新產業賽道，或者運用創新模式改造存量產業。

　　“其中最重要的，就是現在成都正在做的，努力優化營商環境，筑巢引鳳，雙創驅動，給各類創新要素尤其是科技創新和文化創意這兩股力量以最好的發展機會。”朱克力總結說。

　　應用場景構建企業入口機會

　　成都市發布的第一批城市機會清單，聚焦服務實體經濟、公園城市、創新創業等10個應用場景，總計發布了七大類共450條信息。其中，需求信息包括基礎設施項目融資需求信息，涉及人才、技術、資金等方面的要素類需求信息，規劃及解決方案需求信息，新技術研發及產品類需求信息等，基本涵蓋了生產生活和城市治理的各個方面。此外，清單還發布了供給類部分公共服務平臺(招商平臺)信息，涉及雙創載體服務、招商引資等信息。

　　記者注意到，成都市率先在全國提出城市場景理論：在2017年底召開的成都市新經濟發展大會上提出，要著力構建與新經濟發展高度契合的“七大應用場景”，并提出在規劃編制中預設應用場景、在生產生活中創造應用場景、在城市治理中包容新場景，為新經濟企業發展提供應用、制造需求、創造機會。

　　“我們充分考慮前沿科技和顛覆性技術對未來生活的影響，在城市規劃中預設應用場景，并充分留白，超前謀劃、前瞻布局。”成都市新經濟委黨組書記盧鐵城舉例說，比如成都在繞城高速道路改造中預留無人駕駛的場景，龍泉驛區在中德合作成都市智能網聯汽車示范基地建設當中規劃200平方公里智慧交通生態圈，目前啟動建設5平方公里無人駕駛汽車測試場。“這些都為新技術新產品測試提供了承載空間，為新業態新模式推廣提供了應用場所，吸引了眾多新經濟企業參與建設運營。”

　　此外，對于城市發展而言，高質量的創新創業創造，離不開高素質的人力資源作支撐。城市機會清單的發布給予人才什么樣的機會呢?成都市委組織部副部長、市人才辦主任彭崇實表示，成都構建了全鏈條的人才引進培育保障體系，通過“蓉漂計劃”，給予個人最高300萬元、團隊最高500萬元的資金資助。組織“蓉漂人才薈”活動，面向國內外知名高校企業、科研院所、重點城市，通過政府搭臺、整合資源，精準招引有意愿來蓉工作的“急需緊缺”人才。此外，成都市還設立1.6億元專項資金培育技能人才，鼓勵在蓉高校和職業院校根據成都產業發展需要調整學科設置，支持職業技工院校、技能大師工作室等面向社會開放培訓資源，向有就業創業意愿的市民提供免費培訓，對新取得職業資格證書的，全額報銷考試費用。

　　這樣的應用場景構建和政策支持，讓精位科技的周宏亮看到了前所未有的機會。作為首個國產自主可控UWB定位芯片制造商，精位科技正在參與龍泉自動駕駛園區和簡州新城自動駕駛園區合作。目前該公司在簡州新城用自主自動駕駛技術在園區的自動駕駛卡車上做了測試，同時正在和“盒馬鮮生”的供應商合作，擴展無人超市在成都的推廣。“作為高科技企業，成長發展最關鍵離不開人才，我們引進的高端技術人才得到了政府人才政策的支持。留住了人才就有了核心競爭力。”周宏亮說。

　　不僅如此，成都還聚焦“七大應用場景+N個延伸場景”，從而構建出一個全景化的應用場景，并從規劃布局、基礎設施建設、資源要素供給、公共產品(服務)提供、解決方案遴選、重大活動舉辦、特許經營許可、市場應用推廣、包容審慎政策等多個維度，“將應用場景具象為可感知、可視化、可參與的城市機會，在全國首創性提出城市機會清單——即應用場景項目化、指標化、清單化的表達形式，把發布城市機會清單作為應用場景供給的重要手段。”成都市政府副秘書長、市政府辦公廳主任廖成珍表示，由此將新經濟與城市發展需求有機鏈接，為全球投資者、企業和人才提供在蓉發展的入口和機會，進一步激發城市發展的創新活力和內生動力。

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