創新是引領發展的第一動力，創新驅動實質是人才驅動。誰擁有了創新人才，誰就能在科技創新中占據優勢，誰就能在未來的社會經濟發展中占據主動優勢。我市正處于結構的深度調整期、瓶頸的突破期、新舊動能轉換的膠著期,把握這一機遇,加快實現非對稱趕超,需要更加凸顯科技創新創業作為推動高質量發展的重要支撐作用,需要更多的高層次科技創新人才勇當“排頭兵”,擔當作為,奮力趕超,主動融入、深度融入本溪市經濟社會發展的主戰場,為本溪市全面實現高質量發展作出貢獻。

　　從目前來看，本溪市在打造人才創新創業新高地方面取得了一些成果，在政策保障層面，本溪市委市政府印發實施了《本溪市人才服務全面振興三年行動計劃(2018-2020年)》，對全市未來三年人才工作進行了總體部署，強力將本溪人才工作向縱深推進;從實踐層面看，截止到2018年底，全市科技型中小企業達到127家，實現科技成果轉化71項。高新區獲批國家打造科技支撐型特色載體，華潤三藥完成999小兒感冒顆粒劃轉并正式投產，上海綠谷治療阿爾茨海默癥新藥完成三期臨床并已向國家申請上市。在2019年《本溪市政府工作報告》中提出2019年我市要進一步構建產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新支持,促進形成市、縣區科技成果轉化體系。

　　但是我們也清醒的看到，目前國內外各大城市間都不惜重金和土地吸引科技創新人才，本溪市周邊地區的引進人才政策也對本溪市的科技創新人才的引進產生很大影響，對科技創新人才的爭奪日趨激烈。由于本溪的地理環境、經濟發展、產業結構的不同情況和特點，對科技創新人才產生了明顯的“擠出效應”;同時由于本溪市距離沈陽交通便利，也產生了明顯的“虹吸效應”;加之現代交通方式的快速發展產生的“同城效應”逐漸放大，形成了人才競爭環境的新態勢，對加快打造本溪市人才創新創業新高地提出了挑戰。

　　加快打造本溪市人才創新創業新高地應借鑒先進國家和地區科技人才管理的經驗，圍繞國家戰略、區域戰略和本溪市未來的發展戰略，布局工作重點，全面協調開展。一要完善工作體制,實現管理模式轉型，準確界定科技創新人才管理主體之間的職能邊界。根據責、權、利相統一原則，通過“以黨領政”的治理結構推動科技創新人才吸引、培養、使用、評價、激勵和保障機制的現代化、科學化與專業化。二要加強對科技創新人才工作的調研，充分了解科技創新人才所思所想和實際需求，并從戰略上和制度上進行突破，制定符合發展形勢和人才需要的科技創新人才政策。對原有的政策進行合并，對不符合當前形勢的人才政策及時進行調整，提高人才政策制定的科學性和針對性，并形成政策調整的長效機制，通過整合協調的職能部門統籌推進，確保人才政策作用發揮。在引進高層次科技創新人才的同時，也不能忽視了團隊建設，將人才團隊建設作為吸引人才的重點，促使人才創新合力與優勢互補。三要建立健全產學研合作交流和成果轉化平臺。目前，研究與開發機構、科技信息與文獻機構的科技創新人才主要分布在中心城區;高等院校與規模以上工業企業的科技人才主要分布在近郊區和遠郊區，科技創新人才資源存在隔離現象，亟需完善科技人才在高校、科研機構和企業之間流動的“產學研”相結合制度，加大力度完善高校、科研機構科技人才的創業渠道，支持這些科技人才更多的進入企業兼職或直接創業，加大保留事業身份、編制政策力度，同時通過重大項目聯合承接、共建研發基地和創新聯盟等協作方式，引導企業有效利用高校、科研院所的創新人才資源，切實促進產學研人才的雙向交流和深度融合，激發科研機構和高校人才科技創新創業活力，面向市場需求實現技術轉移、成果轉化。四要積極收集并評估相關創業信息、專業崗位信息以及海外人才信息，進行配置及深度跟蹤服務。要整合政策資源，梳理針對人才及相關領域政策，形成政策匯編，提供創新創業人才使用。定期組織召開政策宣講會，向科技創新人才宣傳解讀相關政策。