時隔近2年，成都市66個產業功能區有哪些優化調整?4月11日，記者從成都市發展改革委獲悉，《優化調整后的成都市產業功能區名單》(以下簡稱《名單》)已于近日正式印發。調整后，成都全市將形成“16+1(軍民融合)”的產業生態圈戰略布局，并由66個產業功能區協同支撐。

　　細化功能區主導產業定位

　　科學設置功能區空間邊界

　　在《名單》調整過程中，基于哪些考量因素?成都市發改委相關負責人表示，《名單》以構建高質量的“5+5+1”現代化開放型產業體系為目標，以產業生態圈為統籌組織方式，以產業功能區為具體承載空間。在成都發展大局中，明晰了產業功能區的戰略價值，引導各區(市)縣不局限于自身一域，用全局眼光精準定位功能區對城市發展重大戰略的功能支撐。

　　聚焦功能區主導產業的細分方向，結合區域產業基礎、重大功能性設施布局、自然資源稟賦、地理區位及產業變革趨勢等，精準細化功能區主導產業定位及細分領域。

　　在空間布局上，科學設置了功能區空間邊界，推動功能區空間布局與區域總規、城市設計緊密融合，更加精細化規劃設置空間邊界，在有條件區域推廣高新區產業社區理念。

　　同時，在名稱上，優化功能區名稱，力求體現功能區特色亮點和比較優勢的同時，又相對簡潔、利于招商。調整后，全市形成“16+ 1(軍民融合)”的產業生態圈戰略布局，并由66個產業功能區協同支撐。

　　行政區劃和產業生態圈

　　雙維度呈現“名單”調整

　　據了解，本次《名單》調整，分別按行政區劃和產業生態圈兩個維度進行梳理呈現。

　　從行政區劃維度，成都跨區(市)縣的產業功能區共5個，此外各區(市)縣分別布局2-3個產業功能區;從產業生態圈維度，全市“16+1(軍民融合)”產業生態圈分別由不同區域的多個產業功能區支撐。

　　在功能支撐上，重點聚焦“五中心一樞紐”等支撐城市長遠發展的戰略核心功能，明晰各產業功能區在全市發展大局中的獨特戰略價值。

　　推動資金土地人才等要素

　　向66個產業功能區集聚傾斜

　　在政策支持上，成都將大力推動資金、土地、人才等要素向全市66個產業功能區集聚傾斜。

　　在優化金融資本供給方面，2019年底前，成都將實現每個功能區有一個主辦牽頭行，每個企業有一個主辦銀行，做到金融服務“全覆蓋”。同時，加快建立“5+5+1”產業引導基金，持續推進產業基金向產業功能區內項目傾斜。探索依托產業功能區發行專項債務融資工具。

　　在財政政策支持方面，2019年，成都安排了產業功能區建設發展資金31.5億元，重點用于支持產業功能區建設及主導產業發展，構建良好財政政策軟環境。在精準推進土地資源匹配方面，將持續推進以產出為導向的土地資源配置制度改革，優先保障產業功能區項目用地需求。

　　據了解，為進一步強化人力資源協同發展，成都還將于年內編制發布《成都市人才開發指引〔2019〕》(成都人才白皮書)，以“16+1”各產業生態圈為單位，分別組織有關產業功能區開展協同推介和專業化人才引進系列活動，為產業功能區精準招引專業化實用人才。