2018年外國(guó)人才簽證制度實(shí)施以來,上海已為近500位外國(guó)人才辦理了《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》,數(shù)量居全國(guó)第一。
今天,科技部副部長(zhǎng)、國(guó)家外國(guó)專家局局長(zhǎng)張建國(guó)在第十七屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)上發(fā)布了2018年“魅力中國(guó)—外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”主題活動(dòng)結(jié)果,上海排名第一,實(shí)現(xiàn)了“七連冠”。排名前十的城市依次是:上海、北京、合肥、杭州、深圳、蘇州、青島、天津、西安、武漢。
“魅力中國(guó)—外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”主題活動(dòng)旨在通過外國(guó)人才在華工作、生活及相關(guān)政策環(huán)境等指標(biāo),調(diào)查我國(guó)各主要城市對(duì)在華外國(guó)人才的吸引力。2018年這項(xiàng)主題活動(dòng)收到諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、圖靈獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)獲得者、高端外國(guó)專家項(xiàng)目入選者等外籍專家評(píng)委的簽字選票239份,高端專家評(píng)委數(shù)量達(dá)到歷屆之最。此外,收到普通外國(guó)專家的簽字選票2815份、外籍網(wǎng)民選票94849張。
近年來,上海深入貫徹落實(shí)中央精神,圍繞“五個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè),相繼制定出臺(tái)了“人才20條”“人才30條”等政策措施,使外國(guó)人才在滬工作生活環(huán)境不斷優(yōu)化,外國(guó)人才集聚度不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在滬工作的外國(guó)人數(shù)量為21.5萬,占全國(guó)的23.7%,居全國(guó)首位。其中,有55名外國(guó)專家榮獲中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)。2017年4月外國(guó)人來華工作許可制度實(shí)施至今,上海共核發(fā)《外國(guó)人工作許可證》12萬余份,其中外國(guó)高端人才逾2萬份,占比超過18%,引進(jìn)外國(guó)人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全國(guó)第一。2018年外國(guó)人才簽證制度實(shí)施以來,上海已為近500位外國(guó)人才辦理了《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》,數(shù)量居全國(guó)第一。
在國(guó)家外國(guó)專家局等部門的支持下,上海積極推動(dòng)外國(guó)人來華工作許可制度、外國(guó)人才簽證制度等一批國(guó)家出臺(tái)的外國(guó)人才政策改革和創(chuàng)新在滬試點(diǎn)實(shí)施,并從更好滿足市場(chǎng)主體和外國(guó)人才的需求出發(fā),制定便利化舉措,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是簡(jiǎn)化外國(guó)人來華工作許可的部分程序,對(duì)符合自由貿(mào)易區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策的外國(guó)人簡(jiǎn)化來華工作許可的辦理程序,在全國(guó)范圍內(nèi)率先允許持有L(旅游)、M(商業(yè)貿(mào)易活動(dòng))簽證的外國(guó)人直接在境內(nèi)申請(qǐng)辦理外國(guó)人工作許可證;二是推出創(chuàng)新政策服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,允許入駐虹橋商務(wù)區(qū)的長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)就近在滬為其聘雇的外國(guó)人才辦理外國(guó)人工作許可;三是鼓勵(lì)引進(jìn)外籍研發(fā)人才服務(wù)科技創(chuàng)新中心建設(shè),對(duì)外資研發(fā)中心聘用外籍人才的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程等方面做了精簡(jiǎn),采用“告知+承諾”“容缺受理”等方式辦理外國(guó)人工作許可;四是解決外國(guó)高端人才辦理信用卡困難,市外國(guó)專家局協(xié)調(diào)中國(guó)銀行上海分行,專門為來滬工作的外國(guó)高端人才設(shè)計(jì)推出個(gè)人信用卡,簡(jiǎn)化辦卡手續(xù),在滿足外國(guó)人才用卡需求的同時(shí),為外國(guó)人才提供精細(xì)化的金融服務(wù)。
在2018年國(guó)務(wù)院第五次大督查中,上海市多措并舉提高外國(guó)人才來華工作便利度作為典型經(jīng)驗(yàn)做法,被通報(bào)表揚(yáng)。此外,上海緊緊圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目積極引進(jìn)外國(guó)人才和智力,2018年度組織實(shí)施引智項(xiàng)目近100個(gè),引進(jìn)外國(guó)專家500余人次,資助引智經(jīng)費(fèi)約1500萬元。