“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以來，“一帶一路”倡議得到全球熱議和支持，也為新疆開啟了新的發(fā)展機(jī)遇期。國(guó)家外匯管理局新疆分局立足“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)，在國(guó)家“一帶一路”倡議框架下，大力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，有力地支持了新疆涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2016年，新疆進(jìn)出口額179.6億美元，在全國(guó)排名第22位，增速排名第18位。2013年至2017年4月期間，新疆外匯收支總體保持良好態(tài)勢(shì)，外匯收支682億美元;銀行結(jié)售匯661.24億美元;境外融資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，新增企業(yè)外債5.08億美元，年均增長(zhǎng)6.5%;直接投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資11.36億美元，年均增速7.7%;境外投資提速發(fā)展，對(duì)外實(shí)際投資17.6億美元，其中對(duì)“一帶一路”沿線中亞五國(guó)的投資占23.2%。

　　強(qiáng)化政策引導(dǎo)著力為“一帶一路”營(yíng)造良好環(huán)境

　　為更加有效地貫徹國(guó)家“一帶一路”倡議和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，外匯局新疆分局制定了《關(guān)于金融外匯服務(wù)于國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)支持新疆涉外經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《關(guān)于加大對(duì)新疆涉外實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度進(jìn)一步提高外匯管理工作效能的通知》，以出臺(tái)“25+19”項(xiàng)具體措施為指引，引導(dǎo)全疆外匯管理系統(tǒng)和各商業(yè)銀行努力擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨境融資規(guī)模，全面提升“引進(jìn)來”“走出去”跨境金融服務(wù)水平。

　　外匯局新疆分局還以全面調(diào)查摸底涉外主體外匯政策需求為基礎(chǔ)，出臺(tái)了《金融外匯“一對(duì)一幫扶”活動(dòng)實(shí)施方案》，并通過開展實(shí)地調(diào)研、召開金融外匯政策培訓(xùn)會(huì)等形式，對(duì)重點(diǎn)涉外企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”會(huì)商，推動(dòng)外匯局和銀企三方全面對(duì)接，破解企業(yè)外匯政策掌握不全面、金融產(chǎn)品不熟悉和融資難、融資貴等問題，促進(jìn)企業(yè)利用外匯融資工具開拓市場(chǎng)，不斷提升金融外匯服務(wù)質(zhì)效。

　　創(chuàng)新資金融通方式著力拓寬“一帶一路”資金渠道

　　近年來，外匯局新疆分局不斷拓寬企業(yè)融資渠道，創(chuàng)新融資方式，以資本“走出去”支持企業(yè)“走出去”。一是積極向總局爭(zhēng)取特殊政策，同意新疆在跨國(guó)企業(yè)家數(shù)不達(dá)標(biāo)的條件下，開展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，先后將金風(fēng)科技、特變電工等5家企業(yè)納入全國(guó)試點(diǎn)，推進(jìn)其中兩家企業(yè)開展外債比例自律管理。截至2017年4月，新疆跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)11億美元，有效降低了企業(yè)資金使用成本，提高集團(tuán)內(nèi)部資金運(yùn)用效率。二是推進(jìn)全口徑跨境融資政策快速落地實(shí)施，截至2017年4月末，全轄累計(jì)新增外債簽約金額13.48億美元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　優(yōu)化外匯服務(wù)手段著力促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易便利化

　　近年來，外匯局新疆分局積極落實(shí)貨物貿(mào)易整體改革措施，及時(shí)做好政策宣傳、解答培訓(xùn)及與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)工作，確保貨物貿(mào)易外匯改革在新疆全面推進(jìn)，取消了貨物貿(mào)易外匯收支逐筆核銷，允許銀行為符合條件的企業(yè)進(jìn)行電子單證審核，簡(jiǎn)化企業(yè)貨物貿(mào)易收入管理，不斷提升外匯收支便利化水平，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

　　值得一提的是，外匯局新疆分局推行邊貿(mào)旅購(gòu)代理業(yè)務(wù)不納入出口收匯核查的差異化管理政策，并將差異化管理政策與口岸經(jīng)濟(jì)、民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，扶持新疆中小邊貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。截至2017年4月，轄區(qū)72家邊貿(mào)旅購(gòu)企業(yè)享受到了差異化管理政策帶來的便利，標(biāo)識(shí)企業(yè)辦理“出口不收匯”業(yè)務(wù)涉及86億美元，為支持新疆與“一帶一路”沿線國(guó)家的邊境貿(mào)易作出了積極貢獻(xiàn)。

　　為提升外匯管理效能，2015年，在全疆外匯管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的單一窗口服務(wù)模式，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式開展預(yù)受理、預(yù)審查和業(yè)務(wù)備案，縮短各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，切實(shí)降低涉外主體的“腳底成本”。2016年，進(jìn)一步豐富綜合窗口職能，使其成為及時(shí)調(diào)查了解市場(chǎng)需求、傳遞政策意圖、實(shí)施預(yù)期管理的重要平臺(tái);年均辦理各類外匯行政審批事項(xiàng)672筆、對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)1281筆、企業(yè)業(yè)務(wù)咨詢2766人次。

　　著力推進(jìn)外匯市場(chǎng)建設(shè)提升“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施水平

　　為提升涉外金融服務(wù)水平，充分滿足結(jié)算需求，外匯局新疆分局通過實(shí)施結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)入約見制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入“綠色通道”、提供“一站式”便利服務(wù)，積極培育和發(fā)展外匯市場(chǎng)，不斷完善“一帶一路”外匯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全疆共有外匯指定銀行25家，銀行結(jié)售匯網(wǎng)點(diǎn)894個(gè)，衍生產(chǎn)品網(wǎng)點(diǎn)134個(gè)，同比新增40個(gè)和5個(gè)。2016年，成功推動(dòng)首家“一帶一路”沿線國(guó)家外資銀行———哈比銀行在疆開辦外匯業(yè)務(wù)，有效促進(jìn)了中巴經(jīng)濟(jì)走廊金融層面的建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行開發(fā)“一帶一路”沿線國(guó)家貨幣避險(xiǎn)工具，指導(dǎo)銀行為多家涉外企業(yè)辦理了堅(jiān)戈、盧布遠(yuǎn)期結(jié)售匯以及烏茲別克斯坦蘇姆對(duì)美元的無本金交割外匯遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)，滿足了客戶多元化的市場(chǎng)需求。