科創(chuàng)板或成為驗(yàn)證大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力的考場(chǎng)。
隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)的出臺(tái)及各級(jí)地方政府具體實(shí)施細(xì)則的落地，大灣區(qū)科創(chuàng)企業(yè)亦抓緊機(jī)遇借助科創(chuàng)板為發(fā)展助力。截至4月15日，上海證券交易所受理了77家申請(qǐng)科創(chuàng)板上市的企業(yè)，來(lái)自粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)企業(yè)達(dá)到9家。
時(shí)代周報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，這9家企業(yè)均集中在高端制造業(yè)，包括計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)。其中，2家企業(yè)已獲上交所受理，7家企業(yè)均進(jìn)入第二輪審核問(wèn)詢環(huán)節(jié)。
科創(chuàng)板或推動(dòng)大灣區(qū)創(chuàng)新技術(shù)的快速成長(zhǎng)。“為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供平臺(tái)。”珠海瑞斯普利生物制藥有限公司董事長(zhǎng)陳永奇對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，科創(chuàng)板考驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)新水平，“不要求實(shí)現(xiàn)盈利”對(duì)生物醫(yī)藥行業(yè)尤為有利。他表示，作為創(chuàng)新主體，企業(yè)要提升自身研發(fā)能力的同時(shí)，還盼政府“扶一把”推動(dòng)持續(xù)創(chuàng)新。
作為科創(chuàng)板儲(chǔ)備企業(yè)較多的地區(qū)，大灣區(qū)亦將科創(chuàng)板視作推動(dòng)本地科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的重大平臺(tái)。
1月，廣東以“一號(hào)文”出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(下稱“科創(chuàng)12條”)，3月則出臺(tái)了具體配套政策解決粵港澳科創(chuàng)“人往來(lái)、錢(qián)過(guò)境、物流動(dòng)”的制約瓶頸，以激活大灣區(qū)創(chuàng)新活力，與科創(chuàng)板碰撞更多火花。
“只有突破創(chuàng)新機(jī)制體制障礙才能激發(fā)創(chuàng)新主體活力，釋放大灣區(qū)創(chuàng)新能量?！睆V東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)所副研究員萬(wàn)陸對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)道。
檢驗(yàn)大灣區(qū)創(chuàng)新水平
截至4月15日，上交所官網(wǎng)顯示取得科創(chuàng)板“準(zhǔn)考證”的大灣區(qū)企業(yè)包括深圳傳音控股股份有限公司、廣州方邦電子股份有限公司、深圳光峰科技股份有限公司、深圳市貝斯達(dá)醫(yī)療股份有限公司、深圳微芯生物科技股份有限公司、深圳市杰普特光電股份有限公司、廣東利元亨智能裝備股份有限公司、深圳市創(chuàng)鑫激光股份有限公司、廣東華特氣體股份有限公司。
但考驗(yàn)還在后頭。根據(jù)3月27日上交所發(fā)布《答記者問(wèn)》，上交所對(duì)科創(chuàng)板企業(yè)的發(fā)行上市審核包括受理和審核問(wèn)詢兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。受理環(huán)節(jié)僅是核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)文件的齊備性、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等，對(duì)企業(yè)是否符合科創(chuàng)屬性、是否符合科創(chuàng)板發(fā)行上市條件等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，將通過(guò)第二環(huán)節(jié)的審核問(wèn)詢來(lái)實(shí)現(xiàn)。
換言之，申報(bào)企業(yè)能否通過(guò)科創(chuàng)板“考試”，還需看后續(xù)的審核問(wèn)詢結(jié)果。包括傳音控股、利元亨在內(nèi)的7家企業(yè)獲“問(wèn)詢”，但具體內(nèi)容尚未對(duì)外公布。
一位不愿具名的投行人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析，首批登陸科創(chuàng)板的名單將備受關(guān)注，審核過(guò)程或會(huì)針對(duì)企業(yè)的實(shí)質(zhì)創(chuàng)新水平，創(chuàng)新是否具備競(jìng)爭(zhēng)力等重點(diǎn)問(wèn)詢。
這不僅是對(duì)企業(yè)科創(chuàng)實(shí)力的測(cè)試，亦是對(duì)大灣區(qū)創(chuàng)新水平的試探。
廣東省副省長(zhǎng)張虎透露，預(yù)計(jì)2018年廣東R&;D經(jīng)費(fèi)投入超2500億元，約占GDP比重2.65%。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)兩年居于全國(guó)首位。
增加R&;D投入所帶來(lái)的創(chuàng)新效應(yīng)顯而易見(jiàn)。以深圳為例，2018年R&;D經(jīng)費(fèi)投入超千億元，占GDP比重4.2%。
事實(shí)上，目前9家通過(guò)受理的大灣區(qū)企業(yè)，深圳占6家，暫時(shí)占優(yōu)。
“與制度創(chuàng)新密切相關(guān)?！鼻昂９蓹?quán)母基金合伙人陳文正告訴時(shí)代周報(bào)記者，制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新。以深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)為例，這家由深圳政府出資并引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立從事創(chuàng)業(yè)投資的公司，就是按照深圳提出的“立足深圳、面向全國(guó)，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，向國(guó)際市場(chǎng)考慮”為指引，由此培養(yǎng)一系列上市公司。
創(chuàng)新主體在企業(yè)，政策成為大灣區(qū)引導(dǎo)其創(chuàng)新的“有形之手”。如廣州設(shè)立“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)基金，帶動(dòng)社會(huì)資本支持IAB產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以外資招商政策引入世界500強(qiáng)在穗設(shè)立研發(fā)基地;深圳重金支持企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以“事前立項(xiàng)、事后資助”方式支持最高1500萬(wàn)元，與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作，對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目予以最高3000萬(wàn)元股權(quán)資金支持等。
類(lèi)似的政策紅利、制度創(chuàng)新陸續(xù)為大灣區(qū)科技創(chuàng)新釋放了活力。
政策紅利推進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新
當(dāng)大灣區(qū)遇上科創(chuàng)板，或能碰撞更多創(chuàng)新火花。
《規(guī)劃綱要》提出大灣區(qū)要打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心，發(fā)揮粵港澳科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，破除影響創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的瓶頸和制約，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力，建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。“對(duì)大灣區(qū)而言，不在于多少家企業(yè)上科創(chuàng)板，而是大灣區(qū)企業(yè)在科創(chuàng)板的市值有多大?！睆V發(fā)基金副總經(jīng)理朱平認(rèn)為。
答案或能從科創(chuàng)板《上市推薦指引》略窺一二。該指引提到以六個(gè)“是否”判斷企業(yè)是否具備科技創(chuàng)新能力，包括是否掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，是否具備持續(xù)創(chuàng)新能力，是否擁有市場(chǎng)認(rèn)可的研發(fā)成果，是否具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是否具備技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)成果的條件等。
“科創(chuàng)企業(yè)即便自身具備創(chuàng)新能力，還需要政府助力?！标愑榔鎸?duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入大且周期長(zhǎng)，如有政府引導(dǎo)基金幫助或人才引進(jìn)可推動(dòng)研發(fā)加速應(yīng)用，與大灣區(qū)共同分享科創(chuàng)成果。
這也是大灣區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新要努力的方向。廣東省科技廳廳長(zhǎng)王瑞軍表示，政府要考慮的是如何快速回應(yīng)市場(chǎng)需求，通過(guò)政策引導(dǎo)和滿足創(chuàng)新主體訴求。
“科創(chuàng)12條”為科創(chuàng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供了政策依據(jù)，如明確提出試行高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技人員可按需辦理往來(lái)港澳有效期3年的多次商務(wù)簽注，廣東建立省財(cái)政科研資金跨境港澳使用機(jī)制，港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地享受省級(jí)孵化器相關(guān)優(yōu)惠政策等，松綁體制機(jī)制促進(jìn)三地科創(chuàng)資源流動(dòng)。
目前大灣區(qū)多市“各施各法”為企業(yè)提供創(chuàng)新空間。如廣州強(qiáng)化“創(chuàng)新大腦”的同時(shí)引進(jìn)重磅級(jí)“外腦”;深圳圍繞新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究;東莞重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體建設(shè);香港則聯(lián)系國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校建立合作，加大力度培養(yǎng)本地科創(chuàng)人才;澳門(mén)以創(chuàng)新資源集聚提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。
