記者4月21日從三亞市政府獲悉，三亞市積極深化金融供給側結構性改革，通過發放全國首批3個政府信用擔保的游艇保函、成立國際交易集團有限公司、設立起海南自貿區開放發展基金等具體舉措，探索推進金融領域體制機制創新，為實體經濟發展不充分地區推進金融產業發展提供有益借鑒。

　　2018年三亞全市生產總值僅為595.5億元，實體經濟對傳統金融業發展的支撐作用有限。同時，三亞還面臨著房地產業轉型調整，現代服務業、高新技術產業等發展壯大仍需時日，經濟外向度低、營商環境亟待優化、公共服務還存在明顯短板等問題。今年以來，在海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的機遇下，三亞市結合城市產業特點、地緣、生態優勢及發展需求，探索產業發展、資源配置、資產定價等方面與國際接軌，著力推進金融供給側結構性改革，在金融領域制度創新方面取得初步成效，推進更高層次、更高水平的開放型經濟發展。

　　針對實體經濟發展短板問題，三亞于今年初創新搭建產業平臺，設立海南自貿區開放發展基金，由三亞市政府與海南省發展控股有限公司作為初始人，各出資15億元人民幣，基金通過投資其他基金或項目進行放大，撬動社會資本，形成不低于500億元的基金投資規模。該基金資金既用于海南省范圍內的項目直投，也可用于對子基金出資，首期基金將全部投向三亞市，強化金融業對實體經濟的支撐作用。

　　“此次設立海南自貿區開放發展基金，一方面能引導社會資本參與海南經濟建設，推動三亞重點產業落地，加快提升基礎設施水平和優化城市空間格局。同時，能加快產業新舊動能銜接轉換，投資一批資產質量較好、經營暫時遇到困難的企業，起到平抑風險的作用。”三亞市副市長、招商辦主任謝慶林說。

　　聚焦國內，亦放眼全球。三亞充分發揮島嶼經濟的比較優勢，緊抓政策機遇，因地制宜結合旅游、熱帶高效農業、南繁產業等特色經濟，探索聯動海墾控股集團、新加坡亞太交易所等國內外實力強的企業、交易所，出資設立三亞國際交易集團有限公司，嘗試打造符合三亞產業定位的交易場所，研究開發多種交易產品，構建起現貨與期貨相結合的平臺化、集聚化、國際化的交易市場體系，推進海南、三亞建設交易中心、價格發現中心、資本形成中心和風險管理中心，為推動金融領域對外開放提供國際性平臺。

　　除了創新金融開放制度，三亞也同步推進相關領域的金融制度創新。鹿城發放了全國首筆政府信用擔保的游艇保函，解決了進境游艇高額關稅保證金問題，今年第一季度共為3艘境外游艇提供了5061萬元關稅保函服務;優化企業在銀行開立賬戶服務，開戶平均用時由原來7個工作日縮短至4個工作日;推行“不動產抵押登記便民服務”，在三亞郵儲銀行設立全省首個不動產抵押登記便民服務點，共享不動產登記信息等。

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