104人入選2018年省級“兩類”人才，占今年入選總?cè)藬?shù)的87%;科技部公布的2017年創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃入選名單中，6人分別入選中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。下半年以來，昆明市科技人才工作頻頻傳來喜報(bào)。
“得人者興，失人者崩。”創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，是城市興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，而人才則是支撐和推動(dòng)創(chuàng)新的根本。從國家創(chuàng)新型城市的建設(shè)，到區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心的實(shí)施，每一項(xiàng)工程都與人才緊緊掛鉤。也正因如此，近幾年，昆明市從政策到資金都向科技創(chuàng)新人才傾斜，人才工作也結(jié)出碩果。
政策激勵(lì)壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍
某項(xiàng)政策的不斷完善可以折射出一個(gè)地區(qū)對該項(xiàng)工作的重視。在科技人才工作方面，昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選入選者，代表著不同行業(yè)的發(fā)展方向及取得的突破性成果。在該項(xiàng)選拔工作開啟的20余年時(shí)間里，有關(guān)實(shí)施政策不斷修改和調(diào)整已成“常態(tài)”，鞭策著行業(yè)人才向前走。
2000年8月，《昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》出臺(tái)，明確了各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)和選拔標(biāo)準(zhǔn);2009年2月，隨著創(chuàng)新的推進(jìn)，修改完善后，《昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核辦法》正式實(shí)施，打破屬地、學(xué)歷、職稱等條件限制，更多的人才資源得以流入;2017年，昆明市科技工作成效漸顯，12月1日起正式實(shí)施新的《昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔培養(yǎng)考核辦法》(下稱《考核辦法》)修改了選拔人數(shù)、專業(yè)條件等內(nèi)容，導(dǎo)向更突出。為了適應(yīng)最新的《考核辦法》，今年10月17日，市科技局就《昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選選拔考核實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)召開聽證會(huì)，相對于之前的《實(shí)施細(xì)則》，考慮到了多種情況。比如原五章28條修改為五章36條;申報(bào)人員年齡截止日由“申報(bào)當(dāng)年12月31日以前”修改為“申報(bào)截止日期以前”等。
此外，為了適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，其他人才政策也相繼出臺(tái)。2008年出臺(tái)《昆明市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理暫行辦法》，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等選拔培養(yǎng)以帶頭人為主的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);2012年出臺(tái)了《昆明市院士工作站實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干政策》，修訂了《昆明市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)辦法》等，鼓勵(lì)一批人才發(fā)揮作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;今年8月印發(fā)的《“春城計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)和實(shí)施辦法》明確將用5至10年，重點(diǎn)引進(jìn)一批自然科學(xué)等領(lǐng)域緊缺急需的高層次人才。這些文件的出臺(tái)、修改及完善整合了科技資源，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新體系，為各類人才提供了優(yōu)渥的條件。至今年8月底，昆明市已選出省級帶頭人后備人才和創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象1518名，市級中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選805名，市級科技領(lǐng)軍人才17名，市級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)108個(gè)。
人才小杠桿撬動(dòng)社會(huì)大產(chǎn)業(yè)
人才的培養(yǎng)最終要?dú)w于產(chǎn)業(yè)，這已經(jīng)成為科技行業(yè)的共識。縱觀昆明市近幾年的發(fā)展，從電子信息到生物醫(yī)藥再到先進(jìn)裝備制造，每一個(gè)行業(yè)都離不開人才支撐。對此，第十五批昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人王建平感受頗深。
從最初的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品分銷商逐步發(fā)展為國內(nèi)領(lǐng)先的融設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)等為一體的智慧城市整體解決方案提供商，王建平創(chuàng)辦的科海電子股份有限公司不斷創(chuàng)新、成長，在建筑智能化、平安城市、智慧交通等多個(gè)領(lǐng)域都取得了較好的成績。今年8月，科海電子股份有限公司設(shè)計(jì)運(yùn)營的呈貢區(qū)“智慧交通”項(xiàng)目投入使用，采用動(dòng)態(tài)干線綠波算法，通過前端高清采集設(shè)備可對路口車輛運(yùn)行的實(shí)施情況進(jìn)行分析，客觀對城市道路信號實(shí)現(xiàn)自動(dòng)配時(shí)控制。這一動(dòng)作，讓昆明市“智慧城市”邁出了有力的一步。
“科技人才的評選從某些方面看也正是搭建了一個(gè)人才交流的平臺(tái)，而一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策就好比提供了人才生長的土壤，讓有創(chuàng)意的項(xiàng)目在其中萌芽生長。”說起人才的評選，云南省農(nóng)科院研究員蘇俊如是說。他說，入選昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后，他養(yǎng)成了每年做工作計(jì)劃的習(xí)慣，不僅是為了考核，也為了下一年度工作開展得更有條理。現(xiàn)在，其作為技術(shù)牽頭的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范基地”重點(diǎn)培植的紅梨、獼猴桃等多個(gè)新品種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范園，帶動(dòng)了昆明市果樹產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“優(yōu)秀的人才不僅是完成一個(gè)項(xiàng)目，更能帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從開啟科技人才培養(yǎng)工作以來，高素質(zhì)創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高職稱、高學(xué)歷人才比例逐步上升，全市正高級人才比例從“十五”期間最高達(dá)5.56%到近兩年超過46%，涌現(xiàn)出如帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)通過自主研發(fā)突破鋁空氣電池關(guān)鍵技術(shù)的汪云華;通過10年提高了金康園小學(xué)辦學(xué)特色和水平，使其成為昆明市新生代名校的李雪菲等一批人才。這些足以反映出，無論是企業(yè)還是高校亦或是科研院所，一支高水平、有競爭力、適應(yīng)昆明市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新人才隊(duì)伍正在壯大。
“十二五”至今年9月，全市創(chuàng)新人才承擔(dān)了各類科研項(xiàng)目6193項(xiàng)，發(fā)表論文、著作8737項(xiàng)，獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)1924項(xiàng)，獲得專利等知識產(chǎn)權(quán)2769項(xiàng)，為農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、電子信息等行業(yè)作出貢獻(xiàn)，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上了“發(fā)射器”。市科技局負(fù)責(zé)人表示，接下來，將加大人才培養(yǎng)力度，重點(diǎn)引進(jìn)一批自然科學(xué)等領(lǐng)域急需的高層次人才，同時(shí)按照相關(guān)政策給予經(jīng)費(fèi)支持，“內(nèi)培外引”結(jié)合，持續(xù)打好創(chuàng)新人才保衛(wèi)戰(zhàn)。
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