三亞還面臨著房地產業轉型調整，現代服務業、高新技術產業等發展壯大仍需時日，經濟外向度低、營商環境亟待優化、公共服務還存在明顯短板等問題。今年以來，在海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的機遇下，三亞市結合城市產業特點、地緣、生態優勢及發展需求，探索產業發展、資源配置、資產定價等方面與國際接軌，著力推進金融供給側結構性改革，在金融領域制度創新方面取得初步成效，推進更高層次、更高水平的開放型經濟發展。

　　針對實體經濟發展短板問題，三亞于今年初創新搭建產業平臺，設立海南自貿區開放發展基金，由三亞市政府與海南省發展控股有限公司作為初始人，各出資15億元人民幣，基金通過投資其他基金或項目進行放大，撬動社會資本，形成不低于500億元的基金投資規模。該基金資金既用于海南省范圍內的項目直投，也可用于對子基金出資，首期基金將全部投向三亞市，強化金融業對實體經濟的支撐作用。

　　“此次設立海南自貿區開放發展基金，一方面能引導社會資本參與海南經濟建設，推動三亞重點產業落地，加快提升基礎設施水平和優化城市空間格局。同時，能加快產業新舊動能銜接轉換，投資一批資產質量較好、經營暫時遇到困難的企業，起到平抑風險的作用。”三亞市副市長、招商辦主任謝慶林說。

　　聚焦國內，亦放眼全球。三亞充分發揮島嶼經濟的比較優勢，緊抓政策機遇，因地制宜結合旅游、熱帶高效農業、南繁產業等特色經濟，探索聯動海墾控股集團、新加坡亞太交易所等國內外實力強的企業、交易所，出資設立三亞國際交易集團有限公司，嘗試打造符合三亞產業定位的交易場所，研究開發多種交易產品，構建起現貨與期貨相結合的平臺化、集聚化、國際化的交易市場體系，推進海南、三亞建設交易中心、價格發現中心、資本形成中心和風險管理中心，為推動金融領域對外開放提供國際性平臺。

　　除了創新金融開放制度，三亞也同步推進相關領域的金融制度創新。鹿城發放了全國首筆政府信用擔保的游艇保函，解決了進境游艇高額關稅保證金問題，今年第一季度共為3艘境外游艇提供了5061萬元關稅保函服務;優化企業在銀行開立賬戶服務，開戶平均用時由原來7個工作日縮短至4個工作日;推行“不動產抵押登記便民服務”，在三亞郵儲銀行設立全省首個不動產抵押登記便民服務點，共享不動產登記信息等。

　　“三亞創新舉措暢通境內外資金的流動渠道，積極推進銀行上線FT賬戶。截至目前，累計開立人民幣主賬戶逾380戶、外幣子賬戶逾1610個，開戶企業所屬行業涵蓋旅游、互聯網、油氣、房地產、高新技術等重點產業，賬戶累計收支約1174萬元人民幣。”三亞市政府相關負責人說。

　　改革先行先試，三亞一系列圍繞金融領域的務實舉措相繼開展：營造產業發展良好氛圍，組建金融發展局、召開金融業發展大會;助力金融產業集群形成，精準招商引資，“牽手”宜信公司、光大集團、太平保險集團等多家知名金融機構;筑牢金融人才高地，“外引”“內培”齊發力，通過“百萬人才進海南行動計劃”等政策吸引金融人才，并積極打造亞太金融(基金)小鎮吸引優質金融企業入駐，為金融人才、企業提供良好的服務保障;提升實體經濟實力，積極謀劃推動總部經濟區及中央商務區、崖州灣科技城等一大批重大基礎設施項目規劃建設，為金融發展奠定基礎……

　　省委常委、三亞市委書記童道馳透露，下一步，三亞將深化金融業對外開放，實施HNFT賬戶體系、合格境內投資者境外投資、人民幣雙向資金池等創新試點，促進貿易、投融資、消費便利化自由化。大力發展離岸金融、財富管理、保險服務等高端金融服務業，探索建設農產品、電影、旅游等交易場所，建設金融機構區域性總部集聚區，打造國際離岸金融中心，吸引全球金融及其人才、四大會計事務所及會計、審計、律師評級機構等進入，力爭使得人流、物流、資金流更多匯聚海南、匯聚三亞。

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