中國民營企業(yè)500強,浙江占近五分之一,連續(xù)20年居全國首位;作為浙江的省會,杭州有36家企業(yè)登榜,連續(xù)16年居全國城市第一。2018年,杭州市生產(chǎn)總值達1.35萬億元,其中民營經(jīng)濟增加值8175億元,比重達60.5%。
浙江省委常委、杭州市委書記周江勇認為,民營經(jīng)濟始終是杭州的“金字招牌”、杭州經(jīng)濟的“鐵柱鋼梁”、杭州人民的“財富源泉”,市委市政府必須要以實打?qū)嵉摹坝舱小苯ㄔO國際一流營商環(huán)境,爭創(chuàng)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
精準施策 讓企業(yè)安心謀發(fā)展
物聯(lián)網(wǎng)、智能電力溫控、無人植保機、LED生態(tài)種植……走進浙江托普云農(nóng)科技股份有限公司展廳,隨時都能感受到智慧農(nóng)業(yè)的力量。目前,該公司已在全國建設780余個監(jiān)測點,累計采集數(shù)據(jù)達1867萬余次,形成以贛南臍橙、德清早園筍、新余柑橘等為代表的高度適配的產(chǎn)業(yè)服務模式。
“現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的黃金時期。”該公司董事長陳渝陽告訴記者,政府對民營企業(yè)的支持,讓他感受到實實在在的獲得感,“按新的減稅政策,今年可以少繳稅100多萬元”。
陳渝陽所說的“新政策”,是杭州就促進實體經(jīng)濟發(fā)展出臺的23條“高含金量”政策舉措。其中既有對降低企業(yè)稅負成本、金融服務實體經(jīng)濟、制造業(yè)技術(shù)改造等已有政策的強化和落實,也有企業(yè)建設人才公寓、構(gòu)建金融綜合服務平臺、制造業(yè)高級技術(shù)和管理人才認定等創(chuàng)新性舉措。
“在復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境面前,一定要讓民營企業(yè)穩(wěn)定預期、輕裝上陣,吃下定心丸、安心謀發(fā)展。”周江勇告訴記者,杭州的惠企政策可概括為“三加兩減一提速”,“三加”即加大力度支持民營企業(yè)壯大規(guī)模、加大力度支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加大力度支持企業(yè)開展技術(shù)改造;“兩減”即減少企業(yè)成本、減少企業(yè)辦事審批程序;“一提速”即解決企業(yè)實際問題要全面提速。
抓政策落實,要實打?qū)崱⒂才鲇病:贾輫@破解民營企業(yè)融資難、銷售難、經(jīng)營難、投資難、轉(zhuǎn)型難、知識產(chǎn)權(quán)保護難等問題,出臺了一系列舉措。
在企業(yè)融資方面,杭州明確要引導優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu),支持大型商業(yè)銀行增加制造業(yè)企業(yè)中長期貸款,鼓勵中小銀行將定向降準釋放的資金用于民營和小微企業(yè)貸款。
在扶持小微企業(yè)方面,規(guī)劃建成小微企業(yè)園(基地)100個以上,建成省市縣三級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體36個,新增小微企業(yè)貸款900億元。
政策紅包為企業(yè)持續(xù)投入研發(fā)提供了強大動力。貝達藥業(yè)公司董事長丁列明給記者算了一筆賬:2018年,在加計扣除比例提高及國家高新技術(shù)企業(yè)低稅率的雙重優(yōu)惠下,企業(yè)共享受所得稅優(yōu)惠4800萬余元,享受研發(fā)費加計扣除額1.4億元。“在政策支持下,企業(yè)得以把這筆費用投到科技創(chuàng)新上,加快新產(chǎn)品的開發(fā)。”丁列明說。
“支持民營經(jīng)濟發(fā)展不能滿足于一時的頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要立足長遠、放眼全球,優(yōu)化營商環(huán)境,推動民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。”周江勇表示,下一步,杭州將參照國際通行規(guī)則,對標發(fā)達國家(地區(qū)),建立健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,打造與世界名城相適應的國際一流營商環(huán)境。
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