“運(yùn)用現(xiàn)代科技手段喚醒沉睡的數(shù)字,促進(jìn)民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成具有國際一流水平的社會數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案,這是杭州送給數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的一份禮物?!?/p>
推開齊同軍位于杭州西湖區(qū)云棲小鎮(zhèn)的辦公室大門,所有的來訪者都會大吃一驚。
作為杭州市數(shù)據(jù)資源管理局?jǐn)?shù)據(jù)資源處的處長,齊同軍的工作是專門與數(shù)據(jù)打交道,但他的辦公桌卻“一貧如洗”——沒有記者想象中的N塊屏幕,沒有數(shù)字飛轉(zhuǎn)的多種設(shè)備,面前只有一臺筆記本電腦。
“不用懷疑,我真的在這里辦公。”齊同軍顯然已經(jīng)習(xí)慣了這種詫異,“我所有需要的數(shù)據(jù)都在隨身攜帶的筆記本電腦和手機(jī)上,可以隨時隨地辦公。我想用這樣的方式爭分奪秒,用數(shù)據(jù)資源讓公共治理人員的工作再高效一點(diǎn),老百姓的生活再便捷一點(diǎn),多省下的時間可以去陪家人,可以去曬太陽,可以去追求理想生活……”
“城市大腦”,首創(chuàng)為何是杭州?
三年前的2016年4月,就是在齊同軍辦公室所在的云棲小鎮(zhèn),突然進(jìn)駐了100多名來自不同領(lǐng)域的人員,杭州市可能在進(jìn)行某個大項(xiàng)目的傳聞不脛而走。
猜測僅僅維持了半年。10月,在同一地點(diǎn)舉行的云棲大會上,杭州正式向全球宣布,啟動杭州城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)。城市數(shù)據(jù)大腦技術(shù)總架構(gòu)師、阿里巴巴技術(shù)委員會主席王堅(jiān)在會上的那句“世界上最遙遠(yuǎn)的距離,是紅綠燈與交通攝像頭的距離”迅速刷屏。
王堅(jiān)的這句話還有下半句:“它們都在一根桿子上,但是從來沒有通過數(shù)據(jù)被連上”。但一年以后,當(dāng)他再次在云棲大會發(fā)布城市大腦1.0時,已經(jīng)可以自豪地宣布“數(shù)據(jù)被連上”的階段性勝利:試點(diǎn)中河-上塘高架22公里道路,出行時間平均節(jié)省4.6分鐘,約為10%;在蕭山,104個路口信號燈實(shí)現(xiàn)無人調(diào)控,車輛通過速度提升15%,平均節(jié)省時間3分鐘,通過信號燈智能調(diào)控,120、119等特種車通行速度更是最高提升超過50%。
正當(dāng)外界為這一系列數(shù)據(jù)激動不已時,更多人關(guān)注起另一個問題:“城市大腦”的首創(chuàng)為何是在杭州?在這么短的時間,它為什么已經(jīng)在數(shù)個領(lǐng)域取得階段性勝利?
這個答案,也許可以從齊同軍所在的部門數(shù)據(jù)資源管理局一窺端倪。
這個正式組建于2017年6月的部門,主要職責(zé)之一是推動數(shù)據(jù)資源在政府管理和社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用,組織實(shí)施城市數(shù)據(jù)大腦等重大項(xiàng)目的建設(shè)。
其實(shí),全國有許多地區(qū)都成立了與相關(guān)的管理部門,比如浙江省內(nèi)的溫州、寧波,其他省份的青島、長春、廣州,等等。但作為政府組成部門的正局級單位,卻僅有杭州市數(shù)據(jù)資源管理局和貴陽市發(fā)展管理委員會。
“從2000年起,杭州就提出了‘構(gòu)筑數(shù)字杭州,建設(shè)天堂硅谷’;2014年又在全國率先提出發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)智慧應(yīng)用,將信息經(jīng)濟(jì)列為全市‘一號工程’?!碧岬綌?shù)據(jù)資源管理局的獨(dú)特地位,齊同軍回顧起了杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。
2016年G20杭州峰會上通過了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為G20創(chuàng)新增長草圖中的重要議題,標(biāo)志著以數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎已經(jīng)成為各國共識,杭州成為中國首提“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的城市。
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