因提出“短缺人才可享受15%個稅優(yōu)惠”政策，深圳近期頻刷朋友圈。雖然對求賢若渴的姿態(tài)獲得一致好評，但是該個稅優(yōu)惠被解讀為“高端人才百萬年薪需交的45萬元個稅，將由政府代繳30萬元”也讓深圳政府“有點煩”。

　　一位接近政府方面的人士向《華夏時報》記者表示，根據(jù)新推行的個稅征收方法，年薪百萬并不能簡單對應(yīng)45%的稅率，還應(yīng)考慮稅前扣除項及免稅額等，實際需繳個稅很可能僅20多萬元。

　　事實上，深圳市領(lǐng)導(dǎo)提及的優(yōu)惠政策，也并非僅深圳一個城市計劃實施。《華夏時報》記者了解到，今年3月，財政部要求大灣區(qū)珠三角九市按照內(nèi)地與香港的個稅差額，對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才給予個稅補貼。

　　有消息人士向《華夏時報》記者表示，深圳的具體執(zhí)行辦法目前還在制定中。不過這一說法并未得到政府官方的確切答復(fù)。

　　但不可否認的是，這一舉措將提高大灣區(qū)對境外高端人才的吸引力，推進大灣區(qū)各地之間高端人才的流動。另外，除了個稅優(yōu)惠政策，大灣區(qū)各地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)投入、購房限購放開等方面均顯示出對境外人才的渴求，在財政支出和政策上給予大力投入和傾斜。

　　簡單粗暴的誤讀?

　　近日，2019未來論壇深圳技術(shù)峰會在深圳召開，《華夏時報》記者在現(xiàn)場看到，此前騰訊公司董事局主席馬化騰因提議打造灣區(qū)大學成為媒體追逐的目標，但當深圳市副市長王立新提及深圳高端人才將實行個稅15%的優(yōu)惠政策、超出部分由政府“掏腰包”之后，立馬成為關(guān)注的焦點。

　　不過隨后，部分媒體據(jù)此推算，年薪百萬相當于月收入8萬以上，每月超出8萬元的部分實行45%的個稅稅率，得出“百萬年薪個稅45萬元，其中30萬元由政府代繳”的結(jié)論。

　　在簡單粗暴的算法中，“百萬年薪由政府代繳30萬元個稅”卻著實存在誤讀。經(jīng)《華夏時報》記者向深圳市一名稅務(wù)工作人員了解，按照今年開始實行的新個稅征收方法，應(yīng)交稅所得額每月超出8萬元實行45%的稅率;但是，應(yīng)交稅所得額不等于稅前收入，還應(yīng)去掉個人承擔的社保、公積金，以及免征額，稅前月收入超過8萬元很可能應(yīng)交稅所得額不足8萬元。另外，現(xiàn)實情況中，高端人才的百萬年薪大多數(shù)是按照“月薪+年終獎”的方式發(fā)放，月薪遠遠達不到8萬元的水平。

　　“初步推算，百萬年薪的個稅或在20萬元以上，具體情況要根據(jù)每個人的收入結(jié)構(gòu)來計算，會存在個體差異。由于新個稅目前實行不滿一年，各用人單位在具體操作中也缺乏經(jīng)驗，非專業(yè)人士容易存在誤讀和誤解。”上述人士表示。

　　據(jù)悉，深圳市領(lǐng)導(dǎo)介紹的這一高端人才個稅優(yōu)惠政策，出自粵港澳大灣區(qū)建設(shè)人才高地要求和目標。今年正式公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持珠三角九市借鑒港澳吸引國際高端人才的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)造更具吸引力的引進人才環(huán)境，實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策。

　　但是，根據(jù)中國與全球化智庫(CCG)去年12月發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報告》顯示，粵港澳三地合作不夠緊密，抑制了人才流動的積極性。主要問題之一就是稅制沖突明顯。與港澳稅制相比，內(nèi)地屬于高稅區(qū)，影響港澳人才流動。

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