為貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱“《規劃綱要》”)，廣州5月30日出臺《發揮廣州國家中心城市優勢作用支持港澳青年來穗發展行動計劃》(下稱“《行動計劃》”)。

　　該《行動計劃》是大灣區內地城市的首份支持港澳青年發展的綜合性政策文件。

　　主要包括實施“樂游廣州”計劃、深化穗港澳青年交流交往，實施“樂學廣州”計劃、支持港澳青年學習研修，實施“樂業廣州”計劃、支持港澳青年實習就業，實施“樂創廣州”計劃、支持港澳青年創新創業，實施“樂居廣州”計劃、強化住房教育醫療保障以及搭建高效便利服務平臺提供社會化專業化服務(下稱“五計劃一平臺”)。

　　其中，聚焦服務港澳青年創新創業的“樂創廣州”頗具創新性。該計劃主要針對青年群體普遍認為政府支援政策門檻較高、資金較少，特別是融資方面幫助不夠等問題而提出。該計劃創新性地提出對全市港澳青年創業創業項目一旦獲得香港、澳門特區政府相關基金資助，按一定1:1比例給予配套再資助。對合伙經營或創辦小企業的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款;對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業，貸款額度最高為500萬元。

　　港澳青年關注度較高的居住問題在《行動計劃》中也有體現。“樂居廣州”計劃除了支持興辦港澳子弟學校，開設港澳學生特色班，提供與港澳接軌教育服務，還包括鼓勵港澳青年申領廣州人才綠卡，在購房、購車、入學、就醫等方面，享受市民同等待遇;市、區籌建1000套港澳人才公寓，給符合條件的港澳青年租住;支持港澳醫療衛生服務機構在廣州設立醫療機構，便利港澳醫師注冊執業，提供優質醫療服務等。

　　早在《規劃綱要》出臺之際，曾有數位頻繁往返廣深的香港人士向第一財經記者直言，大灣區內稅制不統一、涉稅事宜辦理繁瑣等令人困擾。

　　而該《行動計劃》對此有所優化。“五計劃一平臺”針對港澳居民，稅務部門調優簡化了港澳居民個人所得稅遠程辦稅端實名注冊方式，便利港澳居民線上辦理涉稅業務，實現辦稅零跑動。這意味著港澳創業者通過跨境服務就可實現就近登記、隨時隨地境外辦稅，屬便利港澳企業、優化營商環境的實在舉措。

　　同時，《行動計劃》提到建設高效便利服務平臺，包括為港澳青年來穗發展提供“一站式”服務，設立港澳服務窗口，提供綠色通道服務，成立廣州市港澳青年創業就業服務中心，發起設立港澳青年發展紅棉公益基金會等。

　　香港青年、博鑫(廣州)文化傳播有限公司總經理彭博文對建設該服務平臺感觸深刻。彭博文對第一財經記者表示，很多香港青年想抓住大灣區建設的機遇來廣州發展，但總會擔心創業初期對于兩地財稅等政策和創業環境不了解。有了服務平臺作詳細的咨詢解答，帶來了信任感和安全感，也讓大家在廣州更有歸屬感。

　　面對“五計劃一平臺”的出臺，香港青年代表霍啟山在接受第一財經記者采訪時說：“我感受到了廣州政府和社會各界對港澳青年創新創業的熱情歡迎和支持，了解到在政策、創業、居住等多方面給予我們非常實在、到位且務實的便利措施，相信未來港澳青年在這里可以得到全方位的機會和發展，結交更多的菁英伙伴。”

　　霍啟山直言，他擔任執行主席的香港廣東青年總會將會舉辦更多文體藝交流活動，并持續開展《香港青年粵港澳大灣區發展指數》調研，深入了解香港青年的廣泛需求，進一步促進廣大香港青年對大灣區的認識，促進他們積極投身大灣區發展，實現學業、就業、創業、置業等多方面的獲益。

　　據悉，《行動計劃》所稱港澳青年，是指香港、澳門特別行政特區15歲至44歲居民。該政策文件自2019年6月1日起施行。

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