建區(qū)18年來(lái)，位于石家莊市東南部的裕華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)落地的速度驚人，但是成績(jī)背后，也存在著隱憂。裕華區(qū)土地面積有限，物理發(fā)展空間受限，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)有待提升。在此背景下，裕華區(qū)提出了“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即“做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做優(yōu)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)文化創(chuàng)意健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。
截至目前，裕華區(qū)以樓宇經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展如火如荼，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走在前列，被評(píng)為河北省首批雙創(chuàng)示范基地，并利用區(qū)域內(nèi)大量的文化教育資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
裕華樓宇經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,截至2018年底，商業(yè)總面積達(dá)到1700萬(wàn)平米，已有40余家企業(yè)總部和金融機(jī)構(gòu)入駐。新京報(bào)記者 吳江 攝
形成“3+1”產(chǎn)業(yè)格局
如果說(shuō)起石家莊市房?jī)r(jià)最高的地方，那一定是裕華區(qū)，這個(gè)地方交通便利，環(huán)境優(yōu)美，市容市貌在石家莊市評(píng)比中多次第一;教育資源豐富，全市60%的文化機(jī)構(gòu)分布在此;商業(yè)配套齊全、氛圍濃厚，萬(wàn)達(dá)商圈、懷特商圈、聯(lián)邦商圈林立。
但是細(xì)數(shù)裕華區(qū)的建區(qū)歷史，也僅有18年時(shí)間，花樣年華，充滿活力。2001年，裕華區(qū)正式掛牌成立，位于石家莊市核心區(qū)域，地理位置優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ?010年之前，同大多數(shù)新區(qū)一樣，裕華區(qū)也經(jīng)歷了一輪轟轟烈烈的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)高潮。
但是經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及2009年以來(lái)的2次區(qū)劃調(diào)整，裕華區(qū)的行政面積和土地利用空間遭遇發(fā)展瓶頸。更重要的是，京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，包括裕華區(qū)在內(nèi)的石家莊各區(qū)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇時(shí)，也承擔(dān)著石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。
石家莊市裕華區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)高清震回憶道，2013年左右，裕華區(qū)意識(shí)到房地產(chǎn)的不可持續(xù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，開(kāi)始著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，“沿著槐安路，打造懷特商業(yè)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等商圈，沿著裕華路，發(fā)展銀證保產(chǎn)業(yè)等。”
那一年，裕華區(qū)制定出臺(tái)了《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》，著力增強(qiáng)全區(qū)投資吸引力。一年來(lái)，共安排千萬(wàn)元以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，特別是成功引進(jìn)了河北鋼鐵交易中心、中華財(cái)險(xiǎn)河北總部等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，基本形成了以“三圈三區(qū)”為核心的省會(huì)東南現(xiàn)代商業(yè)中心。經(jīng)過(guò)四五年的時(shí)間，裕華區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，除了培育一批區(qū)域商圈外，還充分利用轄區(qū)高端商務(wù)樓宇聚集的優(yōu)勢(shì)，大手筆引進(jìn)浦發(fā)銀行、中冀投資、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)等各類銀行、金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)53家;香港屈臣氏、完美日化、河北鋼鐵等40余家總部企業(yè)。
在發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，裕華區(qū)還淘汰落后產(chǎn)業(yè)。高清震表示，把一些沒(méi)有聚集效應(yīng)、沒(méi)有影響力的落后產(chǎn)業(yè)淘汰掉，引入一些高端的金融產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。石家莊市裕華區(qū)區(qū)長(zhǎng)張東凱也表示，對(duì)于已建成的樓宇，要有序進(jìn)行“騰籠換鳥(niǎo)”，逐步淘汰效益差、稅收少的零散商戶，騰出更多資源，吸引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐，力爭(zhēng)每一棟商務(wù)樓宇都有質(zhì)量、有品牌、有特色。
截至目前，裕華區(qū)逐漸形成了“做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做優(yōu)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)文化創(chuàng)意健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與格局。
科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)
河北電信設(shè)計(jì)咨詢有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理霍占群向記者透露，裕華區(qū)政府每年會(huì)組織一批企業(yè)家出省學(xué)習(xí)交流，“確實(shí)拓寬了我們的思想，促使裕華企業(yè)優(yōu)化整合，推動(dòng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
作為最早一批出去闖蕩并回鄉(xiāng)參與建設(shè)的“河北人”曹景力，這些年來(lái)對(duì)于裕華區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展感觸頗深。他說(shuō)在裕華區(qū)身上看到了沿海城市的一些特質(zhì)。政府的意識(shí)很超前，“政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)與復(fù)制，不是停留在表面上，不是停留在語(yǔ)言層面，而是真正的實(shí)操實(shí)干。”
出生于河北趙縣的曹景力，在1993年時(shí)便離開(kāi)家鄉(xiāng)南下發(fā)展，一路從最初的“打工族”到職業(yè)經(jīng)理人，再到與合伙人共同創(chuàng)辦公司，聚焦智慧交通應(yīng)用這一高科技產(chǎn)業(yè)。
2010年，時(shí)至曹景力所在公司戰(zhàn)略規(guī)劃上市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，公司業(yè)務(wù)從珠三角開(kāi)始全國(guó)化布局，而位于河北的石家莊市便是擴(kuò)張的第一站，這背后當(dāng)然與曹景力這個(gè)“河北人”有關(guān)。2010年，河北億程交通科技有限公司(簡(jiǎn)稱河北億程)在石家莊市裕華區(qū)成立，目前曹景力任董事長(zhǎng)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這得到裕華區(qū)政府的大力支持。2013年之前，河北億程交通科技有限公司的產(chǎn)值僅有幾百萬(wàn)元，到2013年達(dá)到3000萬(wàn)元，目前維持在5000萬(wàn)到7000萬(wàn)元的水平。
河北億程只是裕華區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的一個(gè)縮影。裕華區(qū)擁有石家莊市60%的高校及科研機(jī)構(gòu)，聚集了核四院、河北師大、河北科大等高校、科研院所23家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30家，市級(jí)以上科技研發(fā)平臺(tái)38個(gè)。依托這些高校、科研院所聚集的優(yōu)勢(shì)，裕華的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。
截至2018年底，裕華全區(qū)共有國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間8家(占全市28%)、院士工作站7家、省級(jí)孵化器1家，科技型中小企業(yè)670家，高新技術(shù)企業(yè)105家，科技小巨人企業(yè)22家，被評(píng)為河北省首批雙創(chuàng)示范基地，創(chuàng)新發(fā)展大步前進(jìn)。2018年，裕華區(qū)還大力實(shí)施開(kāi)放招商和精準(zhǔn)招商，騰訊公司在河北首個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目花落裕華;成功引進(jìn)了中房集團(tuán)、眾誠(chéng)車(chē)險(xiǎn)河北分公司等總部經(jīng)濟(jì);華僑城100FUN購(gòu)物中心、喜馬拉雅培訓(xùn)基地等13個(gè)高端項(xiàng)目在石洽會(huì)、廊洽會(huì)順利簽約。
更重要的是，裕華區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。截至2018年底，裕華區(qū)商業(yè)總面積達(dá)1700萬(wàn)平米，已有40余家企業(yè)總部和金融機(jī)構(gòu)入駐，形成永昌商務(wù)中心等12座稅收超億元樓宇、方北商務(wù)等30座稅收超千萬(wàn)元樓宇。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高。
